一、如何利用非权力因素发挥校长的领导作用(论文文献综述)
陈慧[1](2021)在《中小学校长办学自主权比较研究》文中认为办学自主权的落实对于推动学校个性化发展,进而激发学校办学活力将起到关键作用。校长是学校管理和运行的核心,校长的办学自主权是否充分,校长能否用好办学自主权,是加快现代学校制度建设和健全基础教育治理体系的重要内容之一。从20世纪80年代以后世界各国关于校长办学自主权研究的文献看,强调下放教育管理权限、扩大学校办学自主权是总体趋势,但就执行现状来看,办学自主权的落实水平尚有待提升。OECD、世界银行等国际组织进行的与校长办学自主权相关研究显示,大多数国家都在转向赋予学校更多办学自主权的治理模式。本研究聚焦于中小学校长办学自主权,从国际比较和本土实践两个视角展开实证比较研究,力图解决如下问题:(1)通过国际教育调查的数据分析,解析校长办学自主权的结构;(2)重要国际教育调查中,不同国家中小学校长办学自主权的现状;(3)在国际调查的基础上,通过更为细致的问卷、访谈,在解析本土实践中校长办学自主权现状的同时,进一步揭示本土中小学校长对办学自主权的期望;(4)提出需要重点关注的校长办学自主权,以及提升校长用好办学自主权能力的策略与方法。围绕上述问题,研究并置分析了在国际上具有一定影响力的调查评估项目TALIS、PISA和SABER中近年来关于办学自主权的调查,对其概念框架、主题指标、实施方法等进行阐述,通过对TALIS2018和PISA2015校长办学自主权国际数据进行比较,发现两者所呈现的校长自主权有近乎一致的差异趋势,校长在课程、教材、人事、教师工资方面的自主权较低,在学生纪律政策、预算分配、招生、聘任等方面的自主权相对较高。SABER2014评估发现上海校长在学校预算、人事管理、学校与学生评估方面的自主权相对较高,在发挥学校理事会作用和学校问责方面自主权相对较低。鉴于大型国际教育调查虽涉及范围比较广,但是就办学自主权问题而言深入程度不够,且仅显示了各国校长办学自主权的现状,本研究对上海市16个行政区的公办学校中小学校长进行更为细致的办学自主权现状与期望的问卷调查。根据不同区分变量制作出上海中小学校长办学自主权在问卷项目和问卷维度上的数据概览,为后续其他研究者进行不同国家和地区的实证比较研究提供多指标分析参考。研究发现,上海校长在不同维度上办学自主权呈现高中低3个水平,在学校形象、发展规划、教学实施、教育科研方面自主权程度较高;在组织领导、学生德育、课程建设和教师发展方面自主权程度中等;在人事管理和财物管理方面自主权程度较低。上海校长对人事管理和财物管理自主权现实与期望的差值最大,落差处于高位水平;组织领导、教师发展、学生德育、课程建设、教育科研方面的自主权差值处于中位水平;学校形象、发展规划和教学实施方面的自主权差值处于低位水平。根据研究发现,提出了对落实校长办学自主权的策略以及政策建议:扩大校长人事和财物自主权,平衡好规范与活力;加强校长课程教学和育人能力,寻找办学内生动力;增强校长规划学校发展自主权、营造独特育人文化;优化校长内部管理领导自主权,强调绩效责任分;落实校长教师专业发展自主权,注重教育科研引领。对政府而言,应该关注校长角色和校长队伍建设;聚焦重点领域的校长办学自主权;加强校长用好办学自主权的能力建设。
杨蕴希[2](2020)在《非物质文化遗产地方课程开发研究 ——以清水江流域贵州民族地区为例》文中研究表明新一轮基础教育改革明确要求实行国家、地方和学校共同主导的“三权并行”教育行政管理制度,用以提高我国基础教育课程体系对地方、学校及学生需求的适切性。地方和学校在国家意志的授权下获得了相对的课程自主权,能够根据自身的条件和需求开展包括确定课程目标、选择课程内容、安排课程实施、组织课程评价等一系列课程相关活动,这就为非物质文化遗产作为地方课程知识融入地方课程体系提供了良好契机。非物质文化遗产是特定地区、特定民族通过口传心授的方式世代沿袭而来的无形、活态流变的文化资源,是唯一的、活态的、流动的文化记忆与历史见证,其内容涵盖大量极具地方特色的知识内容,是地方课程的重要知识来源和开发素材。将非物质文化遗产与地方课程紧密结合起来进行开发研究,不仅是对非物质文化遗产进行教育传承与保护的有效探索,还能够充分利用丰富的地方非物质文化遗产资源来完善地方课程体系建设、促进地方教育的全面发展,对地方人才培养、地方文化的传承与保护以及地方经济社会的进步等都有着十分重要的价值。有鉴于此,本研究以非物质文化遗产地方课程开发为研究对象,结合清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发与实施的具体案例,运用文献、实地调查、案例分析等研究方法,循着“在这里”“去那里”“回到这里”,亦即“田野前”的“应然”、“田野中”的“实然”、“田野后”的“使然”和“诚然”综合的研究思路,同时注重人类学中“自我”与“他者”,社会学中身份自觉与社会认同,文化学中文化多元与文化交往等学科理论视角的引入与运用,意在逐步解答“何以将民族非物质文化遗产融入地方课程”“非物质文化遗产地方课程及其开发对清水江流域少数民族地区社会发展、对非物质文化遗产传承与保护、对地方课程体系建设与完善何以可行且必要”“非物质文化遗产地方课程开发何以优化”等问题。为此,围绕主题从绪论(研究背景、研究综述、研究意义、概念澄清)、理论阐释、学科视角、研究对象与方法、清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的现状分析、非物质文化遗产地方课程开发的实践评析、非物质文化遗产地方课程开发的优化对策、研究结论与研究反思等方面展开了具体的研究,力图呈现从理论到实践再回到理论的综合研究特征。本研究注重非物质文化遗产地方课程开发问题意识的切入及其概念的阐释,并将之与主题密切紧扣,以突出研究旨趣,彰显研究目的。其中,较为系统、全面地论述了实证对象——清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发中丰富斑斓的非物质文化遗产资源禀赋及其开发的形式与内容,展示了流域地方政府、教育行政部门和各级学校对非物质文化遗产地方课程开发的高度认知、自觉以及取得的一系列实践成效;同时发现非物质文化遗产地方课程开发尚存在着课程资源不够、课程目标缺失、文化环境蜕变、主体效能较低、评价反馈不足等“实践困境”,存在着非物质文化遗产地方课程情感价值剥落、课程开发功利趋向明显、课程生态失衡等“困境归因”。在此基础上,基于非物质文化遗产地方课程开发的意义与价值高度,围绕非物质文化遗产地方课程目标的多维建构、课程内容的多重优选、课程主体的多效赋能、课程实施的多类统整、课程评价的多元交互等内容,就优化非物质文化遗产地方课程开发的对策体系进行了积极的思考,并在其中展示出了一定的学术见解。
庄利娜[3](2020)在《校长领导行为影响教师信任的研究》文中提出既有研究或考察“校长特质”对于教师信任的影响,或是考察校长领导经由“教师信任”的中介而对学生成绩产生的影响,而较少考察“校长领导行为”对于教师信任的影响,特别是校长领导行为“如何”影响教师对于他们的信任。本研究正是为了弥补这方面的欠缺。以H学校为个案,本研究综合运用问卷调查法与观察法、访谈法,考察了“校长领导行为是否影响教师对于他们的信任”和“校长领导行为如何影响教师对于他们的信任”两个基本问题。前一个问题主要基于问卷调查证据的分析,后一个问题则基于观察与访谈证据的分析。就“是否影响”这一问题,研究运用自制的《校长领导行为调查问卷》和《教师信任校长的调查问卷》,调查了H校中小学全部教师,回收有效问卷102份,利用SPSS软件对数据分析,结果显示:(1)校长领导行为实施较好,其中发展教师>提高教学>发展组织>设置目标。(2)教师信任校长程度较高,当前教师对校长的信任处于基于既定关系的信任。(3)校长领导能够影响教师信任,四维度的领导行为能够解释教师信任72.65%的变化原因。就“如何影响”这一问题,基于观察、访谈证据的分析,本文访谈四位教师,一位校长,实地观察3个月。研究发现:校长通过四个维度的领导行为实施影响教师信任,结果显示:(1)情景化的目标设置,清晰、具体的阶段目标,提供教师晋升的机会,促进教师专业发展,专注教学有利于提升教师信任。(2)福利保障不到位,弱资源协调与分配,基础配置欠缺阻碍了教师信任。(3)目标的挑战程度、授予管理与监督的权限、监督考核教学成果的程度对教师信任有动态影响。此外,教育行政力量影响校长领导行为的实施。基于研究结论,本文建议:(1)在研究上,扩大研究对象、丰富研究方法、验证研究结论。(2)就校长自身提升教师信任方面,需要因“校”制宜设置目标、三“怀”一体发展教师、合力协调促进组织发展、矢志不渝提高教学。(3)就教育行政支持方面,需要发挥教育行政的力量,包括学校考核标准的多样化、校长选拔时关注其教学经验与水平、校长培训注重时注重能力提升。
姜慧敏[4](2020)在《民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案》文中提出公办教育是保障教育均衡的决定性因素,而民办教育作为我国教育体系的重要组成部分则是满足人民多样化教育需求的重要手段,民办学校的产生和发展为百姓提供了可选择性的教育方式。随着国家的支持和鼓励,不少民办学校在积累了足够的办学经验、日益壮大的基础上创造性地借鉴企业集团的运作模式,开始进行集团化办学。理论上讲,集团化办学是实现资源整合的一种形式,在提高学校管理效益,扩大优质资源辐射,增强政府监管效率等方面发挥出一定优势。民办学校集团化办学是政府领导下非营利性组织的民间法人行为,2018年8月,《民办教育促进法修正案》的送审稿中就明确提到要规范民办学校集团化办学。而在民办学校集团化办学的过程中,建立起科学完善的运行机制并有效实施是民办教育集团规范发展的关键所在,只有重视起内部机制的设立和规范运行,才能促进民办学校集团化办学健康有序地发展。本研究遵循“应然——实然”的研究范式,以文献分析法、个案研究法和实地调查法为主要研究方法,在理论基础上通过查阅文献、实地访谈和资料分析的具体方式形成三方互证,确保获取资料的有效性。本文选取H教育集团作为研究个案,该集团属于跨地区办学,在集团化过程中通过借鉴经验,引进专家团队指导并结合自身特殊实际情况,建立起教育集团的运行机制,并在运行过程中不断发现问题进行完善。经研究发现,H教育集团目前的运行机制框架已经大致建立起来,包括制定了明确的集团章程;设立专人对接的沟通部门;实施多样化的激励办法等,在发展过程中逐渐衍生出了彰显自身价值的集团学校文化。H教育集团的运行机制帮助在学校招生、教师培养和教学质量等方面彰显出独特的优势。诚然,H教育集团机制的运作过程中也面临着一些执行困境和亟待解决的问题:组织决策机制的实际运作缺乏规范,集团民主化程度低,忽视正式沟通渠道的运用;监督方面主体单一,评价标准缺乏客观性;教师培养方面依然存在教师队伍发展不足,结构不稳定等困境。此外,政府对于民办学校集团化办学的态度不明,管理缺失。针对以上问题本研究认为,民办学校在进行集团化办学时应当充分重视运行机制的建设和实施。首先,构建系统透明、健全畅通的民主化沟通决策机制,推行民主参与程度高的决策方式,建立并有效运用正式的沟通渠道;其次,完善教师资源的统筹与培养,构建校际教师学习共同体,促进教师专业发展,并建立起制度与温度并存的激励机制;再者,完善集团监督评估机制,建立监事会制度,确保监事会的独立地位,制定科学的监督标准,保障评估的公正客观性;此外,加强政府对自身角色的认知,政府需要摘除对民办学校的“有色眼镜”,确保支持与监督两手抓。
刘青平[5](2020)在《民办高校董事会制度研究 ——以四川省X学院为例》文中认为董事会作为我国民办高校的最高决策和管理机构,有着不可替代的重要作用。而董事会制度是否完善、科学,不仅直接关系到学校的生存和发展,还关系到教职工、学生等其他利益相关者的切身利益。通过对已有文献及实地调查发现,我国民办高校都是实行董事会领导下的校长负责制,民办高校都设立了董事会。然而由于具体国情的调试和法律的不完善,民办高校董事会制度还存在着诸多问题,比如,董事会的组成人员结构单一;董事会、校长权责不明;董事会运行机制不畅;及缺乏有效的内部监督机制等。这些问题会影响到我国民办高校的健康运行和科学发展,因此必须要解决这些问题。本文共五章,第一章为绪论部分,其主要内容为选题缘由、研究意义、文献综述、研究思路与方法、研究的创新之处与不足等。从已有的文献来看,关于我国民办高校董事会制度的实证研究比较少,更多集中在理论研究和对比研究上。第二章为本文的理论探究部分,首先对民办高校董事会制度的核心概念进行了界定,其次介绍了本研究的理论基础:委托代理理论、法人治理结构理论及政策执行理论。第三章分析了我国民办高校董事会制度的发展历程及现状。我国民办高校董事会制度发展时间较短,且出现过中断的情况,相应的法律法规也比较欠缺。通过对民办高校董事会与公立高校董事会、公司董事会的比较,民办高校董事会有它们的某些特性,但更多的是自身的特殊性与复杂性。第四章通过对四川省X学院董事会相关人员的访谈,了解其董事会制度的运行现状,找出问题并分析原因。调查研究发现,四川省X学院董事会制度存在着董事会组成成员结构不合理;董事长的约束机制缺失;校长的职能缺位;董事会监督机制的缺失;议事规则缺乏科学性等问题,分析其原因主要有:投资者职能越位;董事会缺乏相应的监督机制;董事会与校长缺乏相应的激励与约束机制;《民促法》未对董事会的运行机制做详细规定;相应的法律法规执法不严。第五章为借鉴国内外私立高校董事会制度的优势,如董事会成员结构合理;董事会运行机制健全;完备的监督机制等。针对我国民办高校董事会制度存在的问题,提出了以下几点建议:优化董事会组成人员结构;完善民办高校的监督机制,建立监事会;校董分离,各司其职,建立激励与约束机制;健全董事会的运行机制,规范会议制度和议事规则;完善相应的法律法规,制定董事会章程。
沈奕圻[6](2019)在《中学校长非权力性影响力的提升途径研究》文中研究指明中学教育的领航人——中学校长,在新时期教育综合改革不断推进的过程中,起着至关重要的作用。在当今高速发展的社会里,学校管理过程中需要综合运用权力性影响力和非权力性影响力,只有当二者相互协调,共同促进,才能够达到最大的发展效能。如何把握权力性影响力和非权力性影响力的关系?如何在借助权力性影响力效应的同时,依托非权力性影响力充分发挥学校成员的主动性、积极性?如何有效提升非权力性影响力?这些都是学校管理者所要思考和研究的问题。上海市杨浦区内学校数量较多,基本能够代表上海市中学的整体现状,本研究通过典型抽样的方法,选取上海市杨浦区部分中学校长为研究对象。正式调查研究前,进行文献检索、查阅,制定相关的研究方法。调查问卷设计从非权力性影响力影响因素出发,了解构成中学校长非权力性影响力使用现状;访谈对象涉及多层面学校成员,用以了解不同风格校长的领导方式,收集校长学校管理的案例。同时将现场观察和作品分析作为研究的辅助手段,收集走访学校相关文本材料,参与学校重大活动、会议等,以增加研究内容的深入性、全面性和多样性。研究发现中学校长非权力性影响力的运用出现三个值得关注的发展问题:对于领导角色的理解局限于对刚性管理实效的关注;在关注管理实效时满足于运用已有的专业素养;在学校管理中过于依赖对权力性影响力的运用。这些问题从一定程度上制约了校长非权力性影响力的发挥;针对这些问题,有必要通过管理实践创新来探索如何解决问题、改进实践。据此展开的进一步研究表明:校长自身的专业研修是一项有效提升非权力性影响力的途径。校长通过专业研修,用先进的专业标准更新对校长领导角色的理解;通过主动学习提高掌握非权力性影响力的专业素养;能够在推进学校发展的实际进程中综合运用两类影响力。从而有效改善校长的领导行为,推动学校各项工作的顺利开展。
滕旭广[7](2019)在《民办高校校长聘用制研究 ——以广西N学院为例》文中研究指明校长聘用制是美国高等教育的特色之一,是董事会制度中的一项职能,有力的保证了大学校长在程序上的公平公正,一定程度上为提升校长的职业化水平和综合素质起到了促进的作用。我国正积极推动对消除高校行政化的改革,探索符合中国特色的民办高校校长遴选制度的改革,其中消除高校“家长制”,发挥高校内部师生共同体在聘用程序中的作用是民办高校自身的优势所在也是未来发展的道路。但就目前民办高校的实践来看,存在千校一面的现象,不同类型的民办高校在实施校长聘用程序和标准上是否应该有所区别?校长候选人对于民办高校的认识与民办高校在办学历程中积淀下来的文化符号是否能够融入聘用制的标准当中?这都给我们留下了继续探索的余地,是决定我国民办高校在高等教育大众化向普及化的阶段中能否走出有特色和提升竞争力的因素之一。文章由目前我国民办高校聘用实践的普遍性出发,指出存在的问题,并以N学院为例进行实证的访谈,发现目前存在以下的问题:1.信息不对称,遴选程序缺乏透明度2.利益相关者参与形式单一3.学术权力在程序中不明晰4.评价体系过于刚性5.校长角色认知缺少文化考量。根据存在的问题,找出现阶段的解决对策,旨在促进民办高校通过引进优质校长,进而增强民办高校在竞争中的优势。
高扬[8](2019)在《民办高校内部治理结构优化研究 ——以山东某高校为例》文中研究指明近年来,山东民办高校快速发展,在办学规模、办学层次以及办学条件等方面都获得较快发展,已成为山东高等教育的重要组成部分。山东民办高校的发展,推动了教育体制改革,增加了高等教育资源,不同程度地满足了社会多样化、多层次化的教育需求,也为培养应用型人才和推动山东区域经济发展作出重要贡献。民办高校内部治理结构是针对学校内部各利益主体之间在遵循其内部发展规律和适应外部发展环境下,相互之间实现良好互动,达到内部权力的合理分配与制衡的一整套机制与组织结构,其治理结构的优化是根据学校利益主体间互动关系状态不断完善的动态发展过程。但是,以规模效益为主的发展模式在较大程度上制约了民办高校的可持续发展,学校内部治理结构已经凸显出了一些问题。学校处理重大问题的决策权被少数人垄断,学校各利益主体参与学校内部治理自主意识淡薄、成员单一,领导既掌握决策权,又掌握执行权,缺少权利监管与制衡,这些都影响着民办高校利益相关者之间的权力平衡和利益实现。同时,新修订的《民办教育促进法》指出,民办高校可以施行营利或非营利分类管理、政府要简政放权鼓励民办高校开展特色教育和品牌教育,落实高校立德树人根本任务。习近平总书记在十九大大报告中指出:要鼓励社会力量办学,并且要规范办学模式,与此同时要加强高等教育的内涵式发展。这就说明,在新政策法规背景下,要想提高学校的教学质量、办学水平,增强内涵式发展,就必须要优化学校内部治理结构,提高学校治理能力现代化,只有这样才能促进学校健康可持续发展。因此,选取山东某高校为研究样本,在分析民办高校内部治理结构内涵的基础上,借助利益相关者理论,通过调查和深度访谈,分析了山东某高校内部治理结构的现状和问题,并在推进章程建设,实现依法治校;提高管理民主化的价值认同和价值追求;实现利益主体成员全面参与;建立利益主体间矛盾冲突的调和机制;建立完善的权力配置与制衡机制;结合学校内部激励情况,优化治理体系等方面探索民办高校内部治理优化方案。
苏立[9](2019)在《我国民办高校治理问题的研究 ——基于上海J学院的案例》文中进行了进一步梳理改革开放以来,随着经济社会发展,我国高等教育越来越无法满足社会对人才的需求,高等教育体制改革势在必行。在公办高等教育服务供不应求的情况下,社会力量举办高等教育应运而生。经过几十年的发展,我国民办高校从无到有,蓬勃发展,积累了一定的民办高校治理经验,成为我国公办高等教育的有益补充。民办高校的发展进程,也是我国教育体制不断改革,高校治理不断规范的过程,形成了较为完整的治理架构。然而,与公办高校相比,我国民办高校长期以来存在着产权不清,资金缺乏,师资力量薄弱等不足。导致民办高校问题的原因虽然是多方面的,但民办高校的定位模糊,和公办高校竞争地位不平等是主要原因。这种局面导致民办高校在税收优惠和教师待遇方面长期面临法律和政策适用方面的无所适从,学校举办者和出资者的权益保护或存在法律缺失或缺乏落实条件,从而制约了民办高校的健康发展。基于上述原因,本论文运用公共管理相关理论,在对我国民办高校发展历程进行回顾和对其治理困境进行反思的基础上,提出了分类治理的理论主张,并结合上海民办J学院案例,分析了我国民办高校治理经验、问题以及改进建议。内容分为五个部分:第一部分,绪论。本文第一部分主要内容是:对问题的提出、选题的研究意义、研究现状、研究思路及方法、本文的创新之处进行总体的介绍。其次,界定相关概念。最后,提出研究的思路和方法。第二部分,主要是对我国民办高校的发展历程和政策法律的演变进行回顾。分析民办教育事业发展的不同阶段我国民办高等教育相关法律政策的演变的原因,对我国民办高校在发展中所走过的误区和现实阶段所面临的定位问题的历史原因进行梳理和分析。在此基础上,提出新的新的治理观点。第三部分,提出民办高校分类治理的理论依据与分析分类治理的现实必要性。第四部分,案例实证研究,以J学院为例,概述其当前的治理现状,并在结合理论研究成果分析J学院治理中存在的主要问题。第五部分,结合J学院治理问题的思考,为J学院的治理提出建议对策。总之,本论文认为我国民办高校治理首先应当进行营利与非营利分类。通过完善相关法律法规,在理顺营利性私有产权和非营利社会产权的基础上,对民办高校采取不同的治理结构和鼓励政策,营造民办高校与与公办高校的公平竞争环境。只有如此,才能促进民办高校健康快速发展,提供更为优质的高等教育服务。
陈兵[10](2018)在《论中国高校办学自主权》文中提出在党的十八大提出的全面依法治国总目标指引下,国家对《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)、《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)和《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)三部法律进行了一揽子协同修订,并分别于2015年和2016年通过审议后颁布实施,进一步推动高等教育法治化建设。从具有现代意义的中国高校出现以来,纵观我国高等教育发展及政策变迁的历程,高等教育体制和高等学校管理模式既带有深刻的历史传统印迹,也深受国家政治体制改革和经济社会的发展阶段影响。在这些因素的综合作用下,政府主导一直是我国高等教育管理的主旋律。高校缺乏自主办学的传统和主动追求学术自由的精神,与其作为追求高深学问和促进科学文化传承创新的学术组织本质不相符合。为了激发高校办学活力,增强高校服务国家和社会发展的能力,中共中央1985年提出扩大高校办学自主权,并着手推进高等教育领域的立法。《教育法》《高等教育法》先后于1995年和1998年颁布实施,这是我国高等教育进入“法治”时代的重要标志。这两部法律规定了高校具有自主办学的权利。但二十多年来,政府部门对高校的直接干预仍然过多,存在着立法与行政、放权和监管、司法审查与救济的矛盾关系。高校办学自主权在法律规定层面存在着立法理念有偏差、法律关系不明确、性质不清晰、权利内容不全面等问题;在实施层面面临着法律地位不明确、司法审查界限模糊、政府管理的权力边界不清晰、高校内部治理体系不完善等困境。这促使笔者关注并思考高校自主办学的相关法权问题,冀以系统性研究来推动高校办学自主权的理论完善和运行保障。本文遵循发现问题、分析问题和解决问题的研究思路,立足于法学研究的视角,综合运用法学、政治学、管理学、教育学等多学科理论,对高校办学自主权的性质、权能、配置、运行和保障等法权问题进行了系统研究,提出了应当转变立法的主体视角,重构高校办学自主权权能和边界,进而构建科学的内外部运行机制和完善的保障约束体系。除了导论和结语外,全文共分为五章。导论部分主要介绍选题的背景、研究的意义、研究现状、研究的思路和方法等论文的基本情况。第一章主要关于高校办学自主权的基本论域问题。高校办学自主权是独具我国话语特色的一个术语表达,指的是以高校为主体,在各种办学活动中依法自主进行内部管理、对外参与公共行政,不受非法干预的权利。作为一种实践性较强的法权,它体现出了相对性、工具性、集体性和交互性的基本特征,同时在国家治理、高等教育发展、高校自身和学术主体几个层面都具有一定的现实价值。从我国近代高等教育发轫至今,高等教育发展以及高校内部管理体制历经变迁,高校自主办学空间随之波动,但始终以政府主导为主基调。当前,从宪法、法律法规、规章乃至国家政策层面,都有高校办学自主权的相关规定,作为高校办学自主权的法律依据以及本文研究的基础。第二章主要是从现实出发反思高校办学自主权存在的问题,以及与域外比较和启示。通过逐条梳理,我们发现目前法律所规定的高校各项“权利”在运行中实际上并不顺利,表明了高校办学自主权在实践中存在着立法与行政、放权和监管、司法审查与救济的矛盾关系。在理论适用方面,政府管制理论仍然强势,法人制度理论和消极自由理论存在一定的局限性。国家社会治理从全能政府到有限政府转变的现实迫使我们对高校组织的定位进行反思和重新界定。而公共行政概念的形成,也进一步回应了高校社会属性和自治属性的展现,高校办学自主权的“权利”属性应当得到立法设计的系统保障。西方国家大学自治文化和制度历史悠久,但与我国国情诸多差异决定了我国高校不能照抄照搬,实事求是结合国情地借鉴学习是应有的态度。第三章主要关于高校办学自主权基本问题的理论发展和完善。马克思主义自由理论、治理理论和第三部门理论作为高校办学自主权的理论基础,为高校办学自主权提供了正当性、必要性和可行性证成。高校办学自主权所要展现的社会属性、自治属性时机已然成熟,但其法律身份的多样性决定了其法律性质的复杂性。以民法中的权能理论为分析路径,结合高校在外部的运行空间以及内部管理的组织特性,本文从外部和内部两个向度对高校办学自主权进行了权能重构和边界的再造。从外部来说,高校具有知悉权、表达权、公平权、抵制权和合作权等参与性及保障性权利;在内部方面,高校应当具有对自身管理事务的决策、执行和监督自主权。高校办学自主权的理论发展需要转变立法理念,在立法设计上以高校为主体视角,划定国家公权力的边界,保障高校自主办学的“权利”空间。相关主体由此明晰各自活动的法定伸展空间。第四章主要是解决高校办学自主权“怎么安排”和“怎么运行”的问题。通过对选取的三所高校的样本考察,我们基本可以了解目前我国高校在章程和校内制度建设上基本完备,内部治理也渐上轨道,基本具备依法独立自主办学的能力和基础。但也存在着在现实和未来实际运行的挑战和考验。民办高校办学自主权比公办高校空间更大,但实际办学水平和能力和公办学校相比尚有不小差距,尤其是决策、监督体系和学术组织的实际作用。从理论研究和实践情况来看,高校办学自主权还可以从公平权、抵制权、合作权的增加,财产经营收益权、学位授予自主权、学科专业自主权的扩展,以及通过加强合法性审查、管办评分离、理事会平台利用等方式的改进等方面予以实践性地拓展。在合法性、合理性原则的指引下,高校办学自主权由法律法规以及高校章程,对高校在外部和内部的各项权能予以配置,通过不同机构分别行使。高校办学自主权的运行机制涉及内外部的主体很多,历史沉淀的问题比较复杂。本文认为应当按照法治、民主、科学的原则,抓住难点问题重点突破。在高校外部,加强党的领导,重点发挥执政党对人大和政府部门的协调和监督作用;明确人大职能,发挥人大的立法和监督功能;政府依法行政,履行好教育管理和服务的行政职能;社会力量依法参与,发挥好社会主体功能的积极作用;高校依法制定章程,按照章程自主办学,承担好高等教育的主体责任。在高校内部,加强党的领导,落实校长负责;确立学术权力在自主权运行体系中的核心地位,构建学术权力与行政权力的分离融合机制;发挥民主管理与监督机构的重要作用,完善内部治理主体多元化的制度;着力完善民办高校的决策和监督机制。第五章研究高校办学自主权的保障体系和约束机制构建问题。高校办学自主权的保障体系和约束机制建设具有同一性。立法机关应当承担起制度建设的主体功能,在法律上对高校办学自主权给予应有的关切和及时的回应,包括高校的章程建设;加强对政府管理高校的各种规章和规范性文件的合法性审查力度。监察机关加强反腐败预防教育和监督调查工作。司法机关应当以解决实际问题的角度,以保障权利为主的原则,依法对政府、社会组织等主体侵犯高校办学自主权的行为积极介入,对高校办学行为合理审查。对于政府部门而言,依法行政是对高校自主权保障和监督的同一性体现。而对于其他社会主体,尤其是民办高校的举办者,也应当在相关教育法律法规的规范下,按照学校章程规定的范围和程序行使权力。承担政府委托的对高校评估和监督等职能的社会中介组织,应当秉承客观、中立、公平的原则,不断加强组织能力建设。在高校内部,重点完善党和行政机构的纪律监督,建立依章程制定的决策规则和体现民主、正当程序、责任追究的学术规范制度,保障学术权力的自主规范运行。结语部分回顾并梳理了前文各章的基本研究成果,并分三个层面提出了关于法制建设的建议,作为法学研究的落脚点。一是加快立法,制定一部统一的《行政程序法》,建立表明身份、告知、说明理由、咨询、听证、回避、程序抵抗、行政决定公开等一系列制度。二是修改完善现有法律法规。包括修改《教育法》、《高等教育法》、《学位条例》,完善《民办教育促进法实施条例》以及其他配套制度。三是完善并推进章程实施。章程重点规范内部管理体制,明确举办者与高校之间的权利义务,加强民办高校学术委员会建设。同时指出,校内的管理制度是对章程的必要配套和细化,要重点注意细化决策规则、加强学术规范和民主管理监督机构的规则设定。除了章程的文本和配套管理制度,章程的完善和实施还涉及章程制定和修改的程序问题、章程的执行及监督问题。要体现利益相关者“合意、合议”原则;建议通过学术委员会的组织建立独立的“学术仲裁委员会”;由人大负责高校章程的核准和监督。
二、如何利用非权力因素发挥校长的领导作用(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、如何利用非权力因素发挥校长的领导作用(论文提纲范文)
(1)中小学校长办学自主权比较研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与问题提出 |
一、研究背景 |
二、问题提出 |
第二节 核心概念的界定 |
一、研究对象说明 |
二、“Autonomy”的语义与译语 |
三、学校自主权、学校自治和办学自主权 |
四、校长办学自主权 |
第三节 研究方法与研究设计 |
一、研究的方法论基础 |
二、具体研究方法 |
三、研究框架与技术路线 |
四、论文结构安排 |
第四节 研究价值与创新 |
一、研究价值 |
二、特色与创新 |
第二章 相关理论及文献综述 |
第一节 国外相关研究进展 |
一、关注教育分权改革的探讨 |
二、关注校本管理改革的探讨 |
三、关注学校效能提升的探讨 |
四、关注办学自主权与学生学业表现之间关系的探讨 |
第二节 国内相关研究进展 |
一、关注校长负责制的探讨 |
二、关注现代学校制度的探讨 |
三、关注政府职能转变的探讨 |
四、关注办学自主权与学生学业表现之间关系的探讨 |
第三节 国内外研究成果概述 |
第三章 校长办学自主权国际调查和评估 |
第一节 TALIS校长办学自主权国际比较研究 |
一、TALIS调查的内容与方法 |
二、TALIS办学自主权调查结果分析 |
三、TALIS2018校长办学自主权国际比较与分析 |
第二节 PISA校长办学自主权国际比较研究 |
一、PISA测评的内容与方法 |
二、PISA2015校长办学自主权国际比较与分析 |
第三节 SABER校长办学自主权国际比较研究 |
一、SABER评估的工具与方法 |
二、SABER-SAA在各国的评估实践案例 |
三、SABER对上海校长办学自主权的评估发现 |
第四节 校长办学自主权国际调查的启示 |
第四章 上海中小学校长办学自主权实证调查 |
第一节 实证调查设计 |
一、调查目的 |
一、问卷设计 |
第二节 样本分布与工具有效性分析 |
一、样本数据准备 |
二、样本属性分布 |
三、测量工具的有效性分析 |
第三节 上海中小学校长办学自主权数据概览 |
一、校长办学自主权在性别上的数据概览 |
二、校长办学自主权在年龄段上的数据概览 |
三、校长办学自主权在职位上的数据概览 |
四、校长办学自主权副校长分管上的数据概览 |
五、校长办学自主权在学历上的数据概览 |
六、校长办学自主权在任职总年限段上的数据概览 |
七、校长自主权在学段类型上的数据概览 |
八、校长办学自主权在行政区属性上的数据概览 |
第五章 上海中小学校长办学自主权调查结果与分析 |
第一节 校长办学现实自主权和期望自主权差异比较 |
一、“学校形象”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
二、“发展规划”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
三、“组织领导”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
四、“人事管理”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
五、“财物管理”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
六、“学生德育”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
七、“课程建设”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
八、“教学实施”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
九、“教师发展”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
十、“教育科研”维度上现实自主权和期望自主权的差异比较 |
第二节 校长办学自主权性别差异 |
一、在“学校形象”上的性别差异 |
二、在“发展规划”上的性别差异 |
三、在“组织领导”上的性别差异 |
四、在“人事管理”上的性别差异 |
五、在“财物管理”上的性别差异 |
六、在“学生德育”上的性别差异 |
七、在“课程建设”上的性别差异 |
八、在“教学实施”上的性别差异 |
九、在“教师发展”上的性别差异 |
十、在“教育科研”上的性别差异 |
第三节 校长办学自主权年龄段差异 |
一、在“学校形象”上的年龄段差异 |
二、在“发展规划”上的年龄段差异 |
三、在“组织领导”上的年龄段差异 |
四、在“人事管理”上的年龄段差异 |
五、在“财物管理”上的年龄段差异 |
六、在“学生德育”上的年龄段差异 |
七、在“课程建设”上的年龄段差异 |
八、在“教学实施”上的年龄段差异 |
九、在“教师发展”上的年龄段差异 |
十、在“教育科研”上的年龄段差异 |
第四节 副校长自主权分管职能差异 |
一、在“学生德育”上的分管职能差异 |
二、在“课程建设”上的分管职能差异 |
三、在“教学实施”上的分管职能差异 |
第五节 校长办学自主权学历差异 |
一、在“学校形象”上的学历差异 |
二、在“发展规划”上的学历差异 |
三、在“组织领导”上的学历差异 |
四、在“人事管理”上的学历差异 |
五、在“财物管理”上的学历差异 |
六、在“学生德育”上的学历差异 |
七、在“课程建设”上的学历差异 |
八、在“教学实施”上的学历差异 |
九、在“教师发展”上的学历差异 |
十、在“教育科研”上的学历差异 |
第六节 校长办学自主权任职总年限段差异 |
一、在“学校形象”上的任职总年限段差异 |
二、在“发展规划”上的任职总年限段差异 |
三、在“组织领导”上的任职总年限段差异 |
四、在“人事管理”上的任职总年限段差异 |
五、在“财物管理”的任职总年限段差异 |
六、在“学生德育”上的任职总年限段差异 |
七、在“课程建设”上的任职总年限段差异 |
八、在“教学实施”上的任职总年限段差异 |
九、在“教师发展”上的任职总年限段差异 |
十、在“教育科研”上的任职总年限段差异 |
第七节 校长办学自主权学段类型差异 |
一、在“学校形象”上的学段类型差异 |
二、在“发展规划”上的学段类型差异 |
三、在“组织领导”上的学段类型差异 |
四、在“人事管理”上的学段类型差异 |
五、在“财物管理”上的学段类型差异 |
六、在“学生德育”上的学段类型差异 |
七、在“课程建设”上的学段类型差异 |
八、在“教学实施”上的学段类型差异 |
九、在“教师发展”上的学段类型差异 |
十、在“教育科研”上的学段类型差异 |
第八节 校长办学自主权行政区属性差异 |
一、在“学校形象”上的行政区属性差异 |
二、在“发展规划”上的行政区属性差异 |
三、在“组织领导”上的行政区属性差异 |
四、在“人事管理”上的行政区属性差异 |
五、在“财物管理”上的行政区属性差异 |
六、在“学生德育”上的行政区属性差异 |
七、在“课程建设”上的行政区属性差异 |
八、在“教学实施”上的行政区属性差异 |
九、在“教师发展”上的行政区属性差异 |
十、在“教育科研”上的行政区属性差异 |
第六章 结论与建议 |
第一节 主要研究结论 |
一、扩大校长的人事和财务自主权,平衡好规范与活力 |
二、加强校长课程教学和育人能力,寻找办学内生动力 |
三、增强校长规划学校发展自主权、营造独特育人文化 |
四、优化校长内部管理领导自主权,强调绩效责任分布 |
五、落实校长教师专业发展自主权,注重教育科研引领 |
第二节 思考和建议 |
一、关注校长角色和校长队伍建设 |
二、聚焦重点领域的校长办学自主权 |
三、加强校长用好办学自主权的能力建设 |
第三节 研究不足与展望 |
一、实证调查样本代表性存在不足 |
二、实证调查数据与国际数据的对接存在不足 |
三、访谈数据运用和学校案例分析存在不足 |
参考文献 |
一、中文类 |
二、英文类 |
附录 |
附录一 中小学校长办学自主权访谈提纲 |
附录二 中小学校长办学自主权调查问卷 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(2)非物质文化遗产地方课程开发研究 ——以清水江流域贵州民族地区为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
三、研究综述 |
四、研究问题与概念界定 |
五、研究思路与研究方法 |
六、研究框架与拟创新点 |
第一章 非物质文化遗产地方课程开发的概念阐释 |
第一节 非物质文化遗产与地方课程融合的立论依据 |
一、非物质文化遗产融入地方课程体系的知识价值 |
二、地方课程作为非物质文化遗产载体的课程属性 |
三、非物质文化遗产与地方课程融合的整体相关性 |
第二节 非物质文化遗产地方课程概念解析 |
一、非物质文化遗产地方课程的本质 |
二、非物质文化遗产地方课程的特征 |
第三节 非物质文化遗产地方课程开发释义 |
一、非物质文化遗产地方课程开发的概念 |
二、非物质文化遗产地方课程开发的模式 |
三、非物质文化遗产地方课程开发的价值 |
第二章 非物质文化遗产地方课程开发的理论视角 |
第一节 人类学视角下的非物质文化遗产地方课程开发 |
一、“自我”与“他者”表述中的非物质文化遗产地方课程开发 |
二、“自我”与“他者”整合下的非物质文化遗产地方课程开发 |
第二节 社会学视角下的非物质文化遗产地方课程开发 |
一、社会认同意识下的非物质文化遗产地方课程开发 |
二、社会分层结构中的非物质文化遗产地方课程开发 |
第三节 文化学视角下的非物质文化遗产地方课程开发 |
一、“同化”“多元”博弈中的非物质文化遗产地方课程开发 |
二、多元文化教育影响下的非物质文化遗产地方课程开发 |
第四节 教育学视角下的非物质文化遗产地方课程开发 |
一、基于教育生态理念的非物质文化遗产地方课程开发 |
二、基于教育民族理念的非物质文化遗产地方课程开发 |
第三章 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发设计与实施 |
第一节 研究对象的确定 |
一、研究“田野”的代表性 |
二、研究“现象”的合理性 |
三、研究“行为”的持续性 |
第二节 研究方法的使用 |
一、文献研究法 |
二、调查研究法 |
三、经验总结法 |
第三节 研究的具体过程 |
一、研究筹备阶段 |
二、行动计划阶段 |
三、实地调查阶段 |
四、总结反思阶段 |
第四节 研究伦理的澄清 |
一、研究资料真实有效 |
二、研究对象知情合作 |
三、研究行为合规合理 |
第四章 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的现状分析 |
第一节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的保障条件 |
一、政策条件 |
二、环境保障 |
第二节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的资源概况 |
一、清水江流域贵州民族地区国家级非物质文化遗产资源 |
二、清水江流域贵州民族地区省地级非物质文化遗产资源 |
第三节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程的培养目标 |
第四节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程的开发主体 |
一、非物质文化遗产传承人 |
二、学校少数民族专职教师 |
三、流域内的相关社会人员 |
第五节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程的主要内容 |
一、清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程内容的组织形式 |
二、清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程教材的开发使用 |
第六节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程的评价途径 |
第五章 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的实效评析 |
第一节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的实践成效 |
一、拓宽了学生的全面发展渠道 |
二、促进了教师角色研究性转变 |
三、打造了整体性实践示范案例 |
四、搭建了地方及学校联动平台 |
第二节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发的实践困境 |
一、条件性资源保障力度不够 |
二、课程培养目标结构性缺失 |
三、内容原生文化空间的蜕变 |
四、主体参与及投入效能低下 |
五、实践评价体系的反馈不足 |
第三节 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程实践困境的归因 |
一、非物质文化遗产地方课程精神情感价值剥落 |
二、非物质文化遗产地方课程开发功利趋向明显 |
三、非物质文化遗产地方课程文化空间生态失衡 |
第六章 非物质文化遗产地方课程开发的优化策略 |
第一节 目标优化:非物质文化遗产地方课程目标的多维建构 |
一、非物质文化遗产地方课程目标依据 |
二、非物质文化遗产地方课程目标分析 |
第二节 内容优化:非物质文化遗产地方课程内容的多样优选 |
一、非物质文化遗产地方课程内容的选择原则 |
二、非物质文化遗产地方课程内容的选择方式 |
第三节 主体优化:非物质文化遗产地方课程主体的多重效能 |
一、非物质文化遗产地方课程中“教师”主体的构成及效能 |
二、非物质文化遗产地方课程学生主体身份的获得及方式 |
第四节 实施优化:非物质文化遗产地方课程实施的多类统整 |
一、非物质文化遗产地方课程实施的生态取向 |
二、非物质文化遗产地方课程生态实施的途径 |
第五节 评价优化:非物质文化遗产地方课程评价的多元交互 |
一、非物质文化遗产地方课程评价的基本特征 |
二、非物质文化遗产地方课程评价的优化策略 |
第七章 研究结论与研究反思 |
第一节 研究结论 |
一、以国家文化战略为导向,探讨与分析非遗文化课程开发的应然可能 |
二、以地方实践经验为依据,反思与探索地方非遗文化课程的实践路径 |
三、以多重理论视角为指导,构建与完善非遗文化地方课程的优化策略 |
第二节 研究反思 |
一、研究思路如何深化 |
二、研究过程如何系统 |
三、研究结论如何全面 |
参考文献 |
附录一 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发研究调查问卷 |
附录二 清水江流域贵州民族地区非物质文化遗产地方课程开发研究调查问卷 |
附录三 读博期间科研成果 |
后记 |
(3)校长领导行为影响教师信任的研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、问题缘由 |
(一)基于校长领导的重要性 |
(二)基于教师信任的重要性 |
(三)基于校长领导影响教师信任研究的不足 |
二、选题意义 |
(一)理论意义 |
(二)实践意义 |
三、文献综述 |
(一)教师信任及其测量的研究 |
(二)校长领导及其测量的研究 |
(三)校长领导影响教师信任的研究 |
(四)对已有文献的述评 |
四、研究设计 |
(一)概念界定 |
(二)研究问题 |
(三)理论框架 |
(四)研究思路 |
(五)研究方法 |
第一章 H校个案情境 |
一、江苏北部的S县 |
二、位于城郊的H学校 |
(一)基础薄弱的学生 |
(二)不算出色的教师队伍 |
三、任职3年的Z校长 |
(一)Z校长教学与管理经历 |
(二)Z校长的性格特征 |
第二章 校长领导是否影响教师信任 |
一、研究实施 |
(一)问卷设计 |
(二)调查实施 |
(三)分析准备 |
(四)分析方法 |
三、结果报告 |
(一)教师感知的校长领导行为 |
(二)教师信任校长的程度 |
(三)校长领导行为影响教师信任的程度 |
第三章 校长领导如何影响教师信任 |
一、总体情况 |
二、目标设置是影响教师信任前提 |
(一)情景化的目标设置增强教师信任 |
(二)清晰且具体阶段目标增强教师信任 |
(三)目标挑战程度影响教师信任 |
三、发展教师是实现教师信任的基础 |
(一)提供教师晋升机会增强教师信任 |
(二)促进教师专业发展提升教师信任 |
(三)福利保障不到位阻碍教师信任 |
四、发展组织是提升教师信任的途径 |
(一)弱资源获取及分配影响教师信任 |
(二)协调管理与监督权限影响教师信任 |
五、提高教学是增强教师信任的核心 |
(一)专注教学提升教师信任 |
(二)基础配置欠缺阻碍教师信任 |
(三)监督考核程度影响教师信任 |
第四章 结果与讨论 |
一、研究结果 |
(一)校长领导行为显着影响教师信任 |
(二)校长领导通过行为实施影响教师信任 |
二、问题讨论 |
(一)“是否影响”问题上的一致性与差异性 |
(二)“如何影响”问题上的路径区别与效果叠加 |
第五章 应用与不足 |
一、应用建议 |
(一)充实理论研究成果 |
(二)改进校长领导行为 |
(三)教育行政力量的支持 |
二、研究不足 |
参考文献 |
一、英文类 |
二、期刊类 |
三、着作、论文类 |
四、网站类 |
附件1 调查问卷 |
附件2 开放题回答汇总表 |
致谢 |
(4)民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、问题的提出与研究意义 |
(一)问题的提出 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状及趋势 |
(一)关于民办学校办学与运行的研究 |
(二)关于教育集团和集团化办学的研究 |
(三)对已有研究的述评 |
三、概念界定与理论基础 |
(一)概念界定 |
(二)理论基础 |
四、研究方法 |
(一)文献研究法 |
(二)个案研究法 |
(三)实地研究法 |
第一章 民办学校集团化办学的现实背景与组织特征 |
一、民办学校的发展与演变 |
(一)政府对民办教育发展的认可支持阶段(1978-2002) |
(二)政府对民办教育的规范发展阶段(2002-至今) |
二、民办学校集团化办学的现实背景 |
(一)民办学校自身发展的诉求 |
(二)社会主义市场经济对教育的渗透 |
(三)国家和地方倡导支持民办学校集团化办学 |
三、民办学校集团化办学的基本组织特征 |
(一)专门化的组织管理 |
(二)丰厚的教育资源 |
(三)教育集团的公益性 |
(四)教育集团的营利性 |
第二章 H教育集团运行机制的个案分析 |
一、为什么要选择H教育集团作为个案 |
(一)集团化办学成为热议的主题 |
(二)H教育集团的运行机制具有典型意义 |
二、H教育集团办学运行机制的组织职能分析 |
(一)组织决策机制的探索:建立“董、理、校”的三级管理模式 |
(二)沟通协调机制的运转:以目标性和人性化沟通为主 |
(三)激励机制的实施:以体系性、多样化的方式勉励员工积极性 |
(四)监督评估机制的设立:以自上而下的管理方式为主 |
(五)文化建设机制的创设:以“志勤”文化沉淀集团内生气质 |
三、H教育集团办学运行中的现实困境及其突破 |
(一)突破“公民同招”背景下的招生困境 |
(二)克服教师引进、队伍建设困难的窘象 |
(三)创新教学模式、突破教学质量的困境 |
第三章 H教育集团运行机制存在的问题分析 |
一、政府对民办学校管理的疏忽 |
(一)政府对民办教育的支持力度不足 |
(二)政府的监督评估流于形式 |
二、集团决策与沟通机制的建设与运作缺乏规范 |
(一)机制的运行脱离集团章程 |
(二)集团董(理)事会和校长的权责划分不明 |
(三)集团决策的民主化程度低 |
(四)轻忽正式沟通渠道的建设 |
三、集团监督评估机制建设的板滞与欠缺 |
(一)监督主体:缺乏多元主体的监督 |
(二)评估标准:存在一刀切现象 |
(三)监督机构:忽视机构的建设 |
四、集团教师队伍专业发展与流失问题严重 |
(一)缺少线上教师专业学习共同体 |
(二)教师工作压力大、流失率高 |
第四章 完善民办学校学校集团化办学运行机制的对策建议 |
一、构建系统透明、健全畅通的民主化沟通决策体系 |
(一)集团内推行民主化管理,提高利益相关者的参与度 |
(二)充分运用正式沟通渠道的基础上糅合非正式渠道 |
二、完善教师队伍的建设与培养,建立切实有效的激励机制 |
(一)打破学校壁垒,构建校际教师学习共同体 |
(二)建立制度与“温度”并存的教师激励机制 |
三、建立切实完备的监督评估机制 |
(一)监事会制度的建立 |
(二)监督标准的科学制定 |
四、政府明确自身定位,支持与监督两手抓 |
(一)摘掉对民办学校的有色眼镜 |
(二)将公办力量注入民办教育 |
(三)加快国家层面民办学校监督评估实施条例的出台 |
结语 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
(5)民办高校董事会制度研究 ——以四川省X学院为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题缘由 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究现状和述评 |
1.4 研究思路与方法 |
1.5 研究的创新之处与不足 |
2 民办高校董事会制度的概念界定及理论探究 |
2.1 民办高校董事会制度的相关概念界定 |
2.2 民办高校董事会制度的理论基础 |
3 民办高校董事会制度的概况 |
3.1 民办高校董事会制度的发展历程 |
3.2 民办高校董事会与公办高校董事会的比较 |
3.3 民办高校董事会与公司董事会的比较 |
4 四川省X学院董事会制度的调查与分析 |
4.1 四川省X学院概况 |
4.2 四川省X学院董事会制度的研究设计 |
4.3 四川省X学院董事会制度的调查内容 |
4.4 四川省X学院董事会制度存在的问题 |
4.5 四川省X学院董事会制度不完善的原因分析 |
5 完善民办高校董事会制度的策略思考 |
5.1 优化董事会组成成员结构 |
5.2 完善董事会的监督机制,建立监事会 |
5.3 校董分离,各司其职,建立激励与约束机制 |
5.4 健全董事会的运行机制,规范会议制度和议事规则 |
5.5 完善相应的法律法规,制定董事会章程 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(6)中学校长非权力性影响力的提升途径研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
一、问题的提出 |
二、研究目的与意义 |
(一)研究目的 |
(二)研究的意义 |
三、核心概念界定 |
(一)校长影响力 |
(二)校长的权力性影响力 |
(三)校长的非权力性影响力 |
(四)校长的专业研修 |
(五)校长的领导力提升 |
四、研究设计 |
(一)研究对象 |
(二)研究的问题与假设 |
(三)研究方法 |
(四)目标与研究思路 |
第二章 文献综述 |
一、国内研究综述 |
(一)关于权力性影响力与非权力性影响力的相关概念研究 |
(二)关于权力性影响力与非权力性影响力不同点的研究 |
(三)关于非权力性影响力在其他领域的研究 |
(四)关于非权力性影响力的影响因素研究 |
(五)关于非权力性影响力功能的研究 |
(六)关于权力性影响力与非权力性影响力关系的研究 |
(七)关于提升非权力性影响力提升途径的研究 |
二、国外研究综述 |
(一)关于领导影响力的研究 |
(二)非权力性影响力与权力性影响力研究 |
三、理论基础 |
(一)领导本质理论 |
(二)柔性领导理论 |
(三)利克特的领导系统理论(四种管理方式) |
四、研究述评 |
第三章 中学校长非权力性影响力的调查研究结果分析 |
一、调查研究的设计 |
(一)调研内容的设计 |
(二)调研对象的选取 |
二、调查研究的实施 |
(一)正式调研的前期准备 |
(二)正式开展调查研究 |
(三)调查研究后的数据资料整理 |
三、调查研究结果 |
(一)问卷基本情况分析 |
(二)校长非权力性影响力现状 |
(三)典型案例及分析 |
四、调查研究结论:非权力性影响力有待进一步提高 |
(一)专业自觉程度有待进一步提高 |
(二)专业素养结构有待进一步完善 |
(三)灵活运用两类影响力的专业智慧有待进一步提升 |
第四章 中学校长非权力性影响力的影响因素分析 |
一、对于校长领导角色的理解局限于对刚性管理实效的关注 |
(一)有效的沟通有助于正确的角色定位 |
(二)多重角色定位需要全面的综合能力 |
二、在关注管理实效时满足于运用已有的专业素养 |
(一)专业素养的广度 |
(二)专业素养的深度 |
(三)专业素养的迁移度 |
三、在学校管理中过于依赖对权力性影响力的运用 |
(一)非权力性影响力发挥需要共同情景的融入 |
(二)非权力性影响力的发挥需要榜样示范力量 |
第五章 通过专业研修提升中学校长非权力性影响力 |
一、用先进的专业标准更新对校长领导角色的理解 |
二、通过主动学习提高掌握非权力性影响力的专业素养 |
三、在推进学校发展的实际进程中综合运用两类影响力 |
第六章 结语 |
参考文献 |
附录 |
附件一:《校长非权力性影响力研究》调查问卷 |
附件二:中学校长非权力性影响力的访谈提纲(中学校长) |
附件三:中学校长非权力性影响力的访谈提纲(中学教师) |
附件四:典型案例发展阶段表 |
致谢 |
攻读硕士期间发表论文 |
(7)民办高校校长聘用制研究 ——以广西N学院为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究背景 |
二、研究意义和目的 |
(一) 研究意义 |
(二) 研究目的 |
三、国内外研究现状 |
(一) 国内研究现状 |
(二) 国外研究现状 |
四、研究内容、方法和创新点 |
(一) 研究内容 |
(二) 研究方法及过程 |
(三) 研究创新点 |
第一章 概念界定及理论基础 |
1.1 概念界定 |
1.1.1 聘用制 |
1.1.2 民办高校 |
1.2 相关理论基础 |
1.2.1 多元治理理论 |
1.2.2 人岗匹配理论 |
1.2.3 大学场域理论 |
第二章 民办高校校长聘用理念的影响因素 |
2.1 社会文化环境 |
2.1.1 校长角色认知 |
2.1.2 对选拔程序民主化的认识 |
2.2 制度环境 |
2.2.1 外部政策变迁 |
2.2.2 民办高校章程 |
2.3 经济条件 |
2.4 教育理念认可度 |
2.5 办学目标契合度 |
第三章 N学院选聘和考核现状 |
3.1 N学院校长聘用基本情况 |
3.1.1 相关利益群体 |
3.1.2 N学院内部治理结构 |
3.2 校长聘用标准及程序 |
3.2.1 聘用标准的制定 |
3.2.2 聘用程序的实施 |
3.3 校长的培训 |
3.3.1 培训内容及方式 |
3.3.2 培训组织 |
3.3.3 校长培训与外部因素的契合度 |
3.4 校长的考核与评价 |
3.4.1 考核评价分类 |
3.4.2 考核评价指标 |
3.4.3 考核体系与场所文化的契合度 |
第四章 N学院校长聘用制存在的问题及分析 |
4.1 存在的主要问题 |
4.1.1 信息不对称,遴选程序缺乏透明度 |
4.1.2 利益相关者参与形式单一 |
4.1.3 学术权力在程序中不明晰 |
4.1.4 评价体系过于刚性 |
4.1.5 校长角色认知缺少文化考量 |
4.2 存在问题的原因分析 |
第五章 民办高校校长聘用制对策建议 |
5.1 借鉴发达国家私立大学校长聘用制的成功经验 |
5.1.1 美国私立高校校长聘用制度 |
5.1.2 德国应用大学校长聘用制度 |
5.1.3 日本私立大学校长聘用制度 |
5.2 国外经验对我国民办高校校长聘用实践的启示 |
5.2.1 明晰权力完善民办高校多元治理结构 |
5.2.2 因地制宜结合办学定位制定选聘标准 |
5.2.3 传承文化打造民办校长培训校本课程 |
5.2.4 强化监督构建透明多元校长评价体系 |
5.3 民办高校校长聘用制的优化和建议 |
5.3.1 注重民办高校校长之办学理念 |
5.3.2 民办高校实行内部决策与行政管理相分离 |
5.3.3 聘任制基本条件的规定应更具合理性 |
5.3.4 建立合理与科学校长考核评价机制 |
5.3.5 建立健全广泛的社会参与机制 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间发表论文情况 |
(8)民办高校内部治理结构优化研究 ——以山东某高校为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状 |
1.2.1 民办高校内部治理结构内涵研究 |
1.2.2 民办教育内部治理结构问题研究 |
1.2.3 民办教育内部治理结构实践研究 |
1.2.4 民办教育内部治理结构优化研究 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新与不足 |
1.4.1 创新点 |
1.4.2 存在的不足 |
第二章 相关概念及理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 民办高校 |
2.1.2 大学治理结构 |
2.1.3 民办高校内部治理结构 |
2.2 利益相关者理论及其在民办高校内部治理中的适用性 |
2.2.1 利益相关者理论 |
2.2.2 民办高校的利益相关者 |
2.2.3 利益相关者理论在民办高校内部治理中的适用性 |
第三章 高校内部治理结构优化的现实要求 |
3.1 提升自主办学治校能力的要求 |
3.2 开展民办高校特色办学的要求 |
3.3 落实立德树人根本任务的要求 |
第四章 山东某高校内部治理结构及存在的问题 |
4.1 山东某高校内部组织结构 |
4.1.1 山东某高校基本情况 |
4.1.2 山东某高校内部组织结构概述 |
4.2 山东某高校内部治理结构现状 |
4.2.1 山东某高校内部利益主体的关系 |
4.2.2 学校章程建设情况 |
4.2.3 各利益相关者参与学校内部治理情况 |
4.2.4 学校处理校内重大问题的决策流程情况 |
4.2.5 对学校民主管理机构及作用评价情况 |
4.2.6 教师参与学校民主管理的程度 |
4.2.7 学生参与学校民主管理的积极性分析 |
4.3 山东某高校内部治理结构存在的主要问题 |
4.3.1 学校章程修订不及时 |
4.3.2 各利益主体参与学校内部治理自主意识淡薄 |
4.3.3 参与学校内部治理的利益主体成员单一 |
4.3.4 缺乏处理利益主体间冲突的中间机制 |
4.3.5 缺乏完善的权力配置与权力制衡机制 |
4.3.6 缺少学校内部治理的激励机制 |
第五章 山东某高校内部治理结构优化建议 |
5.1 推进章程建设,实现依法治校 |
5.2 提高管理民主化的价值认同和价值追求 |
5.3 实现利益主体成员全面参与 |
5.4 建立利益主体间矛盾冲突的调和机制 |
5.5 建立完善的权力配置与制衡机制 |
5.6 建立与完善学校内部治理的激励机制 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(9)我国民办高校治理问题的研究 ——基于上海J学院的案例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 概念界定和理论基础 |
1.2.1 概念界定 |
1.2.2 理论基础 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 民办高校治理的相关研究 |
1.3.2 对国外私立大学的借鉴与启示 |
1.4 研究内容框架与方法 |
1.4.1 研究内容和框架 |
1.4.2 主要的研究方法 |
1.5 创新和不足 |
第2章 我国民办高校的发展历程 |
2.1 改革开放前我国近代民办高校的发展历程 |
2.2 改革开放后我国现代民办高校的发展历程 |
2.2.1 恢复发展阶段(1978-1998年) |
2.2.2 规范调整阶段(1998年-2016年) |
2.2.3 最新发展阶段(2016年至今) |
第3章 对我国民办高校发展历程的反思 |
3.1 我国民办高校的发展误区 |
3.1.1 “教育产业化”的误区 |
3.1.2 对“教育产业化”的反思 |
3.2 我国民办高校“民办非企业单位”身份的尴尬 |
3.2.1 民办高校“民办非企业单位”身份的由来 |
3.2.2 民办非企业单位”身份带来的尴尬 |
3.3 分类治理:民办高校治理的前提 |
3.3.1 民办高校分类治理的理论依据 |
3.3.2 民办高校分类治理的必要性 |
3.4 分类治理的不同路径 |
3.4.1 非营利性治理路径 |
3.4.2 营利性治理路径 |
第4章 上海市J学院治理状况及问题分析 |
4.1 J学院的发展现状 |
4.1.1 学校资产与人员配备 |
4.1.2 J学院的组织结构 |
4.2 J学院治理现状 |
4.2.1 国家法律政策的规范和支持 |
4.2.2 非营利性内部治理结构 |
4.2.3 适度市场化的运营策略 |
4.3 J学院治理中存在的问题 |
4.3.1 产权归属问题尚未解决 |
4.3.2 办学经费来源单一 |
4.3.3 董事会治理不规范 |
4.3.4 校长职业化程度不高 |
4.3.5 党组织角色和作用模糊不明 |
4.3.6 师资队伍待加强 |
4.3.7 利益相关方参与治理的机制不顺畅 |
第5章 国外私立大学的治理经验和比较 |
5.1 美国私立大学及其治理 |
5.1.1 美国私立大学的简史回顾 |
5.1.2 美国私立大学的治理 |
5.2 日本的私立大学及其治理 |
5.2.1 日本的私立高等教育发展现状 |
5.2.2 日本私立高校的治理演变 |
5.3 美国与日本私立高校治理经验及对我国的启示 |
5.3.1 共同的经验 |
5.3.2 美国和日本分类治理的差异 |
5.3.3 对我国民办高校分类治理的启示 |
第6章 分类前提下提升我国民办高校治理能力的路径分析 |
6.1 加快完善法律法规,包容多元的民办高等教育价值观 |
6.2 加强民办高校内部治理建设的力度 |
6.3 政府扶持力度应加大且更手段更丰富 |
6.4 完善民办高校评价机制和信息披露制度 |
第7章 结束语 |
参考文献 |
附录一 |
致谢 |
附件 |
(10)论中国高校办学自主权(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、问题的缘起 |
二、研究意义 |
三、研究综述 |
四、研究思路与方法 |
第一章 中国高校办学自主权的基本论域 |
第一节 高校办学自主权之意涵 |
一、主要内涵 |
二、基本特征 |
三、现实价值 |
第二节 高校自主办学之演变 |
一、中国高等教育发展历程 |
二、中国高校内部管理体制变迁 |
第三节 高校办学自主权之现行规定 |
一、法律规定 |
二、政策规定 |
第二章 高校办学自主权的现实反思 |
第一节 高校办学自主权之实践反思 |
一、运行现状 |
二、实践困境 |
第二节 高校办学自主权之理论反思 |
一、理论适用 |
二、功能定位 |
三、基本属性 |
第三节 高校自主办学之域外比较与启示 |
一、西方国家大学自治的内涵 |
二、西方国家大学自治的历程 |
三、西方国家大学自治对我国高校自主办学的启示 |
本章小结 |
第三章 高校办学自主权的理论发展 |
第一节 高校办学自主权理论基础之完善 |
一、马克思主义自由理论 |
二、治理理论 |
三、第三部门理论 |
第二节 高校办学自主权属性之理顺 |
一、高校办学自主权的社会属性 |
二、高校办学自主权的自治属性 |
三、高校办学自主权的法律属性 |
第三节 高校办学自主权权能与边界之再造 |
一、高校办学自主权的权能重构 |
二、高校办学自主权的边界重塑 |
三、厘清相关主体的伸展空间 |
本章小结 |
第四章 高校办学自主权的配置和运行 |
第一节 高校办学实践之样本考察 |
一、样本高校的制度设计 |
二、样本高校的实际运行 |
三、分析与启示 |
第二节 高校办学自主权之拓展 |
一、权利项目的增加 |
二、权利内容的扩展 |
三、权利行使或保障方式的改进 |
第三节 高校办学自主权之合理配置 |
一、配置原则 |
二、配置主体和方式 |
三、配置内容和对象 |
第四节 高校办学自主权之科学运行 |
一、高校办学自主权运行应遵循的原则 |
二、高校办学自主权的外部运行机制 |
三、高校办学自主权的内部运行机制 |
本章小结 |
第五章 高校办学自主权的保障和约束 |
第一节 高校办学自主权之保障体系构建 |
一、完善以救济制度为主体的外部保障机制 |
二、健全以权利保障为导向的内部保障机制 |
三、强化以全民守法为目标的法治宣传教育 |
第二节 高校办学自主权之约束机制完善 |
一、权力制约的基本理论 |
二、高校办学的主体责任和义务 |
三、建立权力约束为导向的立体监督体系 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
在读期间科研成果 |
致谢 |
四、如何利用非权力因素发挥校长的领导作用(论文参考文献)
- [1]中小学校长办学自主权比较研究[D]. 陈慧. 上海师范大学, 2021(08)
- [2]非物质文化遗产地方课程开发研究 ——以清水江流域贵州民族地区为例[D]. 杨蕴希. 湖南师范大学, 2020(03)
- [3]校长领导行为影响教师信任的研究[D]. 庄利娜. 南京师范大学, 2020(04)
- [4]民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案[D]. 姜慧敏. 南京师范大学, 2020(04)
- [5]民办高校董事会制度研究 ——以四川省X学院为例[D]. 刘青平. 四川师范大学, 2020(08)
- [6]中学校长非权力性影响力的提升途径研究[D]. 沈奕圻. 华东师范大学, 2019(02)
- [7]民办高校校长聘用制研究 ——以广西N学院为例[D]. 滕旭广. 广西大学, 2019(01)
- [8]民办高校内部治理结构优化研究 ——以山东某高校为例[D]. 高扬. 延边大学, 2019(01)
- [9]我国民办高校治理问题的研究 ——基于上海J学院的案例[D]. 苏立. 华东理工大学, 2019(01)
- [10]论中国高校办学自主权[D]. 陈兵. 中南财经政法大学, 2018(04)