浅析国际营运便利船换港旗

一、国际营运方便旗船舶改挂香港旗浅析（论文文献综述）

唐丹瑞^[1]（2019）在《论船舶吨税的法律规制》文中研究指明海运是世界上最重要的大宗货物运输方式之一,一国航运业的发展与国家经济、对外贸易息息相关。近年来,我国航运业虽在多方面取得显着成就,但与传统航运强国仍有一定差距,故借鉴国际立法经验、完善相关法律,对全面落实“一带一路”战略部署、加快建设“海上丝绸之路”,意义重大。税收是调整国民经济的重要杠杆,航运业作为我国“一带一路”战略发展的重要支撑,成为我国下一阶段经济发展的重点扶植行业,这必然包括税收扶持在内,因此,如何通过税收刺激航运业的发展便成为具有现实意义的论题。《船舶吨税法》的出台是税收法定改革的重要成果之一,我国船舶吨税所采用的传统吨税制是对船舶使用我国航道设施所征收的行为税,而国际通行的现代吨税制却是将船舶吨税作为航运企业的主要税种并取消其缴纳所得税等传统大税种的义务,极大减轻了航运企业的税收负担,两者之间的较大差异使得该法律从起草到实施争议不断。因此,对比研究两种吨税制的差异,总结船舶吨税征收体制的发展趋势,学习借鉴国外相关法律制度的优秀经验,将有助于争议问题的解决和我国船舶吨税征收体制的完善。为了实现研究目标,本文查阅了多国船舶吨税法律规定、参考了大量的中英文献,采用规范分析法、比较研究法等多种法学研究方法,对比研究传统及现代两种船舶吨税征收体制特点,立足我国国情分析探讨现行船舶吨税征收体制的税制选择,并提出对航运业下一轮税制改革的浅薄看法。具体而言,本文除导言外共分为四章,研究了传统船舶吨税制和现代船舶吨税制的税制设计及相关制度规定,并分析制度背后的税法原理,各章结构设置如下:第一章,具体介绍了我国船舶吨税征收体制并结合我国航运业现状分析此种税制的争议所在。首先,梳理了船舶吨税的立法沿革及现行法律的具体制度规定,指出我国船舶吨税采用的是传统吨税制,随着法治化进程的加快,船舶吨税的立法层级也在不断提高,现行的《船舶吨税法》便是落实税收法定的重大成果之一。接着,分析我国航运业现状并阐述了国内对当前船舶吨税征收体制的争议及其原因,即我国航运业大而不强、软实力较弱而硬实力平平,繁重的税收负担更是导致了船舶的大量出籍;与我国船舶吨税征收体制不同,目前国际上的航运强国大都采用现代吨税制,在该税制下航运企业的税收负担较轻、自我管理能力较强,故采用现代吨税制一直是航运企业的强烈诉求,但现行法律却沿用了传统吨税制,针对此种矛盾,笔者直接表明观点:现阶段,实行传统船舶吨税制是具有现实意义的,但从长远来看,实行现代吨税制更有利于航运业的发展。第二章,分析了现代船舶吨税制的征收模式、税制设计及其他相关制度,并从税制构造及立法实践上对比研究两种迥异的船舶吨税制的差异所在。首先,现代吨税制有两种征收模式,即希腊模式与荷兰模式,其中荷兰模式实则是以船舶拟定年利润计算应纳税额,与传统的公司所得税制有异曲同工之处故为更多国家所采纳。其次,通过梳理希腊、荷兰、英国这三个航运强国现代吨税制的相关法律规定,从整体上搭建起现代船舶吨税制的结构框架并点明其税制特点。接着,介绍了在船舶融资及折旧中与现代吨税制密切关联的两种制度,即船舶专项基金及加速折旧制。最后,通过纵向对比,明确两种船舶吨税制在所属税种、应税对象、计税方式、征收管理等方面存在的较大差异,并以我国和英国、印度为例分析两种税制的运行实效:在传统吨税制下,船舶吨税在我国是收入排名末尾的小税种,对航运业整体的税收征收影响不大;而在现代吨税制下,船舶吨税为航运企业的主要税种,其较低的税率减轻了企业的税收负担、吸引大量船舶入籍。第三章,结合税法理论分析两种船舶吨税制背后的法理基础,并立足于我国航运业整体的法治环境,从更为宏观的、发展的视角论证笔者的观点。具体而言,从税制设计本身角度分析,现代吨税制更符合现代法治的本质要求:就税收法律关系而言,航运企业所缴纳的税收是享受政府为其提供的公共产品而支付的“价格费用”,企业与政府的法律地位平等,国家应以一种促使企业积极履行税收债务的方式征税,在现代吨税制下航运企业自我管理能力得以增强、税收负担大大减轻,故企业的自愿遵从成本低且更有利于航运业的发展;就税收的社会公共财产本质而言,现代吨税制的溢出效应较大,不仅可带动相关产业的发展还能有效解决船舶出籍问题,且此种税制使企业承担培养船员的义务,这也有助于我国航运软实力的提高。但法律须符合社会阶段性发展的需要,故立足于我国税制改革整体进程,现阶段实行传统吨税制更具现实意义:首先,在国家本位思想的长期影响下,我国税收负担整体较重,公民税法意识不强,而目前的税收改革主要立足于税种的完善和税制的优化,并不涉及对某一税种的根本性变革,此时若贸然改用现代吨税制,虽可减轻航运业税收负担却也在一定程度上有损社会公平。其次,法治化进程应稳步而有序,此轮税制改革的主要目标是落实税收法定原则、加快实现税收法治,所得税是企业的传统大税种而现代吨税制却缺乏立法与实践经验,若改用的现代吨税制的税制设计不足以构成航运企业选择之诱因,恐难逃沦为摆设的命运,这将阻碍税收法治化进程也不利于落实税收法定的成果检验。再者,现代吨税制是法治化水平较高、市场自我调节能力较强的航运强国的选择,我国此前并无相关立法及实践经验且配套法律制度并不完善,司法、执法水平有待提高而航运硬件设施尚待升级,现阶段选用现代吨税制会产生较高的征税、纳税成本,甚至影响航运经济的整体运行,有违税收效率原则。故现阶段,实行传统吨税制具有积极意义,但长远来看现代吨税制更有利于航运业的发展。第四章,立足国情,对我国船舶吨税的税制选择及其征管提出浅薄建议,也即:法律具有不完备性,需立足于社会整体的发展阶段,在发现和解决问题中不断前进。现阶段,传统吨税制更为符合我国社会发展需要,故在此税制下应进一步细化船舶吨税法的具体规定,全面推进智能化、一体化的吨税征管模式,并从整体上减轻航运企业税收负担以实现对航运业的结构性减税;同时,为营造适宜现代吨税制运行的法治环境,可在经济发展水平较高、航运业发展较好的城市试点实行现代吨税制,积累法治改革经验并待成熟时将之推广全国。法律是上层建筑的重要组成部分,其天然具有不完备性,只有综合衡量政治、经济、文化等多方面因素,才能准确把握法治建设的正确方向,使其符合社会发展的阶段性需要。本文重点在于:通过对比两种船舶吨税制的税制结构及立法实践,明确两者的差异所在,在此基础上分析两种税制背后的法律原理并探寻税制选择的法律依据,为我国今后相关立法提供理论参考;同时,在查阅大量资料的基础上,尝试提出与现有法律框架体系相协调的、更具实践意义的建议,以期在结构性减税的税制改革总趋势下切实减轻航运业的税收负担并营造有利于现代吨税制“落地”的法治环境。

李轩^[2]（2015）在《山东辖区中韩滚装客船安全风险研究》文中指出客船具有安全风险高、民生关联度高、社会敏感度高的特点,各级政府和广大民众对其安全工作尤为重视。滚装客船作为客船的一种,由于是客货混装,其安全性更为复杂。如何正确辨识滚装客船安全的主要风险,并针对存在的风险进行分析评估,提出管理建议和管理对策,以提升海事监管效能和保障滚装客船安全就成为迫切需要研究的课题。本论文在参考国内外风险管理理论和方法的基础上,对风险管理的基本理论进行了探讨,结合山东海域的主要特点,分析山东海域中韩滚装客船的交通安全规律,在此基础上,应用预先风险性分析法对山东辖区中韩滚装客船安全风险进行识别,确定了8种潜在风险及21种诱因。利用事故树分析法对两种主要事故类型,即火灾及碰撞进行分析,得出导致事故风险的可能原因。根据风险评估结果和山东辖区滚装客船安全实际,结合风险的应对策略和控制方法,提出可供参考的风险应对策略,为山东辖区滚装客船交通安全提供有益的建议,同时为其他类型船舶交通安全风险防范提供借鉴及参考。

杨海涛^[3]（2013）在《国际船舶登记法律制度研究》文中研究说明船舶国籍登记既是我国海事行政机关担负的一项重要的海事行政管理职能,也是世界各国普遍采用的一种重要的船舶登记管理方式。目前,我国实行的是严格船舶登记制度,对船舶国籍登记的各项要求与相关监管都很严格,这虽有利于维护我国航运市场的稳定,但也导致了大量中资远洋轮出籍海外而严重削弱我国的国际航运实力与国际航运地位的问题。曾经面临类似问题的挪威、丹麦等传统海运强国通过建立、实施兼具严格型与灵活性的国际船舶登记制度而有效解决了前述问题。有鉴于此,我国已在天津东疆保税港区建立起了国际船舶登记制度的创新试点,准备今后在全国范围内适时建立实施国际船舶登记法律制度,但相关研究还较为薄弱,国内在此方面的立法也属空白,为此本文从法律制度层面上对国际船舶登记制度进行全面而系统的研究,以求探索出符合我国航运发展实情与需要的国际船舶登记法律制度的基本立法与司法制度,从而为今后相关实践提供必要的理论依据和参考。论文包括引言、正文与结论三大部分。引言主要就论文的研究范畴与价值、相关研究状况、研究方法以及本文要解决的问题作简要介绍。正文按照从总到分、由外到内、从宏观到微观的逻辑顺序分为以下六章：第一章是对国际船舶登记制度的概述,通过厘清国际船舶登记制度的基本理论问题为后文的深入剖析奠定必要的理论基础；第二章是对国际船舶登记制度与相关船舶国籍登记制度进行全面和系统的比较分析,由此揭示出该法律制度的优势与缺陷；第三章是对域外国际船舶登记制度进行全面地比较分析,以此为我国今后建立、实施该法律制度提供重要的制度参考；第四章是从多个角度对我国建立、实施国际船舶登记制度的必要性进行深入研究；第五章是从多方面来论证我国建立、实施国际船舶登记制度的可行性；第六章是结合我国海运的发展情况与我国的法律环境,提出今后构建我国国际船舶登记法律制度的相关立法与司法建议,重点对制定《中华人民共和国国际船舶登记管理规定》提出详细的立法建议。最后,本论文的结论部分在对全文加以概括、整合的基础上,系统归纳了本论文的主要观点。

陈继红,刘巽良,吕明^[4]（2011）在《中资船舶船籍外移的主要问题辨析》文中研究表明从上世纪90年代开始,中资船舶船籍外移的现象日益严重,给我国航运业带来了一定的影响。如何看待这一问题已成为当前业界关注的热点。本文从有关专家和业界人士的主要观点出发,分别对中资船舶船籍外移的主要问题,即针对船籍外移是否影响我国在国际海事组织中A类理事国地位,是否不利于我国的航运大国地位,是否影响国家安全保障,是否会使本国造船业受到冲击等重要问题作了详尽的辨析。在此基础上提出解决中资船舶船籍外移问题的建议。

白彬^[5]（2011）在《我国船舶国籍及登记制度改革问题研究》文中研究表明船舶的国籍登记制度作为一种管理船舶、维护航运安全的重要措施,经过不断的发展完善,已形成多元化的发展趋势。随着方便旗制度的兴起,如今各国船籍登记的法律政策,已是不能再简单理解为一种行政管理手段,而更应将其视为一种商业行为的存在。船籍登记方式的商业化运作,在对传统的船舶登记制度造成冲击的同时,也为我们带来了启示。如何合理利用船籍登记制度在市场经济条件下的商业价值,是新时期下船籍登记制度改革的重点。纵观国际上船籍登记制度的演变,可以看出船籍登记制度的发展历程实际上是严格登记和开放式登记之间相互博弈的结果,前者存在法律和法理上的合理性；后者则具有经济和市场的合理性。通过比较研究并结合我国航运实际,选择合适的中间路线是新形势下我国船籍登记制度改革的发展方向。本文共分为3章：第1章是从船舶国籍登记的概念入手,强调其意义和重要作用,并通过介绍国际上存在的船籍登记的形式,了解船籍登记制度的发展状况。第2章是通过比较各地设立船籍登记制度的不同做法,找出各类制度在设计中存在的利弊关系,从中寻找可以为我国船籍登记制度改革提供借鉴的成功经验。第3章是通过分析研究我国实行的特案免税政策,并结合我国香港地区船籍登记制度的成功经验,为我国新时期下的船籍登记制度改革提供构建设想。

陈宸^[6]（2011）在《船公司对船舶登记国的选择问题研究》文中研究表明国家船队规模的大小在一定程度上体现了一国的国际航运综合实力。改革开放以来,我国航运事业取得了长足的发展,船队规模不断扩大,但同时我国船舶在海外注册的现象也越来越严重。2007年交通运输部颁布“中资国际航运船舶特案免税登记”政策,并在2009年国务院颁布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中得以延长,希望能够吸引我国国际航行的船舶回国登记,扩充五星红旗的船舶数量与吨位。政策实施3年来取得了一定成效,但通过对航运企业的调研发现,这项政策对于大多数船舶所有人而言吸引力不大,政策的实行并未达到预期的效果。论文正是基于这样的背景,站在船舶所有人的角度,从经济、社会、政治三方面分析其在选择船舶登国时需要考虑的因素,进而得出我国船公司将船舶注册在海外的主要原因,期望能够为国家制定加快国际航行船舶回归中国国籍提出有效建议。文章首先对国际上的船舶登记制度进行了介绍,详细介绍了几个主要航运国家的船舶登记制度,进而分析了近年来国际、国内船舶登记的现状。然后,文章针对不同的情况对船舶登记的整体流程进行具体分析。其次,针对注册在国内和方便旗国家的船舶涉及到的相关登记成本进行比较分析,以期从资金成本的角度寻找船舶所有人在选择船舶登记国时考虑的主要因素。重点分析了船舶登记时及投入运营后因注册地的不同而引起的成本差异。最后,在经济性分析的基础之上,文章引入层次分析法,将船舶登记涉及到的无法量化的相关因素纳入考虑范围,对我国现行船舶登记制度、方便旗船登记制度及特案免税政策下的船舶登记制度进行了综合评价。然后,系统分析船舶所有人不选择在中国注册船舶的原因,并据此提出吸引船舶所有人选择中国为船舶登记国的措施。

徐晶^[7]（2010）在《第二船籍登记制度研究以及我国建立该制度的相关法律问题探讨》文中研究说明第二船籍登记制度是在一国的船舶登记体系内,在保留原有传统的船舶登记制度（第一船籍登记制度）的基础上,主要面向本国船东新设的一种与开放登记制度类似的船籍登记制度,为了和传统船籍登记制度区别,称为第二船籍登记制度。两套登记制度在一国内并行,在第一船籍登记制度下登记的船舶主要从事国内航运,适用传统的严格登记条件,而在第二船籍登记制度下登记的船舶从事国际航运,适用比较宽松的登记条件。第二船籍登记制度与传统的严格登记制度和开放登记制度相比具有很大的优势,它放宽了船舶登记条件,也强调对在该制度下登记的船舶进行有效地管辖和控制,因此第二船籍登记制度兼具两种制度的优点,又能弥补两种制度的不足,该制度具有内生的合理性,符合现代航运的发展要求和趋势。在金融危机接近尾声之时,全球航运业已度过了最困难的寒冬,正面临复苏期的重整和发展。对我国航运业来说,这既是挑战,也是拔得头筹的机遇,在全球海运业重心东移,而东移的重点又指向我国之时,我国应把握此契机,建立第二船籍登记制度,并根据我国的实际情况,针对我国船舶移籍国外的原因,通过长效化的制度实施,切实发挥第二船籍登记制度的实效,使其成为我国航运业的发展的助推器。同时,也应以此为契机,推动我国航运“软环境”建设,特别是有关法律环境的完善。本文对第二船籍登记制度进行了深入研究,并在此基础上初步构建了我国的第二船籍登记制度,并对建立该制度的相关法律制度和法律运行环境的完善提出了建议。本文共分为五章。第一章介绍了船舶登记制度的概念和分类,并对船舶登记制度的法律意义作了初步分析,并在此基础上介绍了第二船籍登记制度的概念和分类,分析了第二船籍登记制度的特点;第二章从历史角度对第二船籍登记制度进行了研究,分析了该制度产生的历史背景和原因。同时,对该制度在英国马恩岛和挪威的实施情况进行了介绍并作了评价;第三章探讨了第二船籍登记制度的法律属性,对该制度的法律依据和法律性质进行了定位,同时阐述了该制度的法律功能和产生的法律效果;第四章分析了我国建立第二船籍登记制度的可行性,通过分析该制度对我国的积极影响以及与我国的契合度以及上海洋山港试点第二船籍登记制度搁浅的原因,肯定了该制度在我国的可行性,并对该制度推出的时机选择提出了建议;第五章为我国建立第二船籍登记制度提出了具体的制度设计,并对与该制度相关的法律制度和法律运行环境的完善提出了建议。

马继列^[8]（2008）在《海峡两岸海上直航挂旗模式》文中进行了进一步梳理海峡两岸海上直航涉及诸多方面,船舶挂旗方式是其中的一个敏感问题。船舶挂什么旗表明船舶登记什么船籍,船籍则影响到航线定位和进出对方港口的挂旗方式。如何妥善解决这个难题,寻求海

王世超^[9]（2008）在《中资国际航运方便旗船舶特别登记问题研究》文中研究指明我国是一个航运大国,远洋运输船队的总运力在世界商船队中的排名位居第五。然而,中国籍船舶的比重却急剧下降,越来越多的国内船东选择把远洋船舶注册到方便旗国家。这样船舶大量移籍海外的现象由来已久,致使国有资产大量外流以及国家外汇收入的减少,而且这些方便旗国家法律不健全,方便旗船舶老龄化严重,船员利益难以保障,这些都已经影响到了我国船队的扩大与航运业的发展与壮大,更重要的是使整个海运业体系受到了严重的冲击。因此,如何将这些中资国际航运方便旗船舶吸引回国,以及对这样的船舶如何登记,给予何种政策成了亟需解决的问题。本文正是从方便旗船舶登记制度和正确评估中国船舶大量移向海外登记入籍的由来、现状、发展趋势入手,深入分析其移籍的原因,充分认识其对我国国家利益及航运事业所带来的影响,在借鉴国内船舶登记法规、国际公约和国外船舶登记制度的基础上,充分论证了在保税港区建立第二船舶登记制度的可行性,并从《船舶登记条例》、船舶融资租赁等方面大胆探索了第二船舶登记制度相关法律问题和立法建议,以期为第二船舶登记制度早日在保税港区、乃至在我国建立和运行提供有效借鉴。本文共分为3章:第1章是方便旗登记制度的由来和现状,包括船旗国对船舶管理的法律依据,方便旗船的产生、发展及其原因,以及方便旗船舶的弊端。第二部分是对中资国际航运方便旗船舶的介绍,包括其由来、现状以及对我国国际航运发展带来的影响。第3章是对解决中资国际航运方便旗船舶的管理和对策的分析,包括国际上对方便旗船舶的对策分析,国内的相关研究学术成果,介绍了“国际航运船舶保税登记制度”的内容和必要性研究,介绍了中资国际航运船舶特案免税登记政策,并将其与第二登记制度进行了比较,在此基础上,提出立法建议,即制定《中国控制（资本）的境外入籍船舶的管理办法》和《第二船舶登记条例》,提出了《第二船舶登记条例》的主要内容设计并且阐述了其益处,最后是提出了政策上的建议。

郭伟娜^[10]（2007）在《关于我国限制登记船舶船龄的探讨》文中认为针对国际上一些国家对老龄船舶管理的特点,结合我国实际提出国际航行船舶已达到老旧运输强制年限的现状,建议对船舶船龄给予政策性放宽,使这类船舶不需移籍国外,这对于老旧船舶保持在中国船队继续为我国经济建设发挥作用有着重要的现实意义。

二、国际营运方便旗船舶改挂香港旗浅析（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国际营运方便旗船舶改挂香港旗浅析（论文提纲范文）

（1）论船舶吨税的法律规制（论文提纲范文）

（2）山东辖区中韩滚装客船安全风险研究（论文提纲范文）

（3）国际船舶登记法律制度研究（论文提纲范文）

（4）中资船舶船籍外移的主要问题辨析（论文提纲范文）

（5）我国船舶国籍及登记制度改革问题研究（论文提纲范文）

（6）船公司对船舶登记国的选择问题研究（论文提纲范文）

（7）第二船籍登记制度研究以及我国建立该制度的相关法律问题探讨（论文提纲范文）

（8）海峡两岸海上直航挂旗模式（论文提纲范文）

（9）中资国际航运方便旗船舶特别登记问题研究（论文提纲范文）

四、国际营运方便旗船舶改挂香港旗浅析（论文参考文献）

• [1]论船舶吨税的法律规制[D]. 唐丹瑞. 华东政法大学, 2019(02)
• [2]山东辖区中韩滚装客船安全风险研究[D]. 李轩. 哈尔滨工业大学, 2015(03)
• [3]国际船舶登记法律制度研究[D]. 杨海涛. 大连海事大学, 2013(10)
• [4]中资船舶船籍外移的主要问题辨析[J]. 陈继红,刘巽良,吕明. 港口经济, 2011(08)
• [5]我国船舶国籍及登记制度改革问题研究[D]. 白彬. 大连海事大学, 2011(10)
• [6]船公司对船舶登记国的选择问题研究[D]. 陈宸. 上海交通大学, 2011(07)
• [7]第二船籍登记制度研究以及我国建立该制度的相关法律问题探讨[D]. 徐晶. 华东政法大学, 2010(06)
• [8]海峡两岸海上直航挂旗模式[J]. 马继列. 水运管理, 2008(10)
• [9]中资国际航运方便旗船舶特别登记问题研究[D]. 王世超. 大连海事大学, 2008(07)
• [10]关于我国限制登记船舶船龄的探讨[J]. 郭伟娜. 交通科技, 2007(05)

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