一、论引入竞争机制与我国保安服务业的发展（论文文献综述）
任强,盛玉华[1]（2018）在《保安服务业市场化改革及其规范——基于准公共产品的视角》文中认为根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。
黄远标[2]（2014）在《广州市保安服务业管理现状及对策研究》文中认为我国现代意义上的保安服务业发展至今已近三十年,但公安机关既当运动员又当裁判员角色的现象仍然存在,保安服务公司还是具有一定的行政色彩,缺乏市场竞争,暂未成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。随着社会的发展,除了保安服务公司的保安员,社会上还存在着大量的机关、团体、企事业单位以及物业公司自行招用的保安员,保安服务领域非常广泛。保安服务业有高度的发展,同时却出现管理力量不足、管理措施落实不到位,甚至出现非正规保安企业不断蔓延致使保安服务市场无序发展的状况,另外保安员违法犯罪、侵害群众合法权益的现象时有发生,这就直接拷问现行保安管理制度的合理性和政府部门在保安管理工作中执行力的程度。《保安服务管理条例》的出台,解决了保安服务业管理法律一直欠缺的问题,但仅出台一部条例并不能够解决保安服务业管理所面临的所有问题。作为保安服务业管理的主责部门,公安机关迫切需要研究如何加强管理使保安服务业在实现良性供给的同时,增强其市场化、法治化、规范化程度。本文从基层保安管理工作实践出发,从微观的管理策略及具体的管理改革措施出发,结合相关法律法规和相关理论,通过文献法、对比分析法等研究方法对广州市保安服务业的管理现状、监管方式等问题进行了深入研究,并对我国保安服务业管理现状进行了分析评价,然后就进一步健全广州市保安服务业管理体系提出了一些建设性建议,使该课题的研究更具有指导性、操作性和实践性,从而突破当前保安行业管理瓶颈,提高管理的效率和水平,为我国保安服务业管理体系建立健全提供可借鉴的模式,为保安服务业管理体系的完善和发展提供参考依据。本文在借鉴发达国家保安服务业监管机制和国内外专家学者研究成果的基础上,结合自身工作实践中的一些探索和广州的实际情况,认为在现阶段保安服务业管理依然需要由公安机关牵头组织实施,要解决广州市保安服务业管理中的问题,亟需政府切实转变观念,按照市场经济的正常运作规律,抛弃长期以来形成的“政企不分”旧体制模式,从充实监管力量、推进保安企业脱钩改制、建立保安管理工作部门联席会议制度、建立保安纠察队伍、严格市场准入、严格执法开展清理整顿工作、加强保安行业协会协调自律作用等方面推进开展。
平云婷,张宏杰,邝星[3]（2011）在《我国保安服务业的法律问题探析》文中提出我国的保安服务业在近些年发展迅速.2010年颁布并实施的《保安服务管理条例》和《公安机关实施保安服务管理条例办法》.使得我国保安服务业的发展有了法律依据。但仍需看到保安服务业还存在一些问题:为了促进我国保安服务业健康有序的发展,应明确政府对保安服务业的监管:完善保安服务业的科学管理和竞争机制;确立保安员职业资格考试制度加强对保安人员的培训;促进我国保安服务业内容提高技术水平:完善保安服务业法律救济制度。
本刊编辑部[4]（2010）在《对话改革——写在《保安服务管理条例》出台后》文中研究指明 改革是一场温和而渐进式的革命。伴随着2010年元月的到来.于去年出台的《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）已经正式施行,迈入第26个发展年头的中国保安服务业已经注定了改革的命运。一个产业的发展必然要经历一番不断改革与调整的过程.成功不可能一蹴而就。《条例》出台后,保安服务业终于迈入了专业化、规范化、法制化、现代化的正轨,但要
许秀兰[5]（2009）在《试论我国保安服务业存在的问题及法治化对策》文中研究说明保安服务业进入我国二十多年间,得到了快速的发展,取得了一定的社会效益和经济效益,但由于多方面原因,其发展受到了严重制约,推进保安服务业的法制化进程,健全完善保安服务业的运行体制是解决问题的根本所在。
许秀兰[6]（2009）在《对内蒙古自治区保安服务业法制化问题的思考》文中进行了进一步梳理内蒙古为我国北方重镇,近年来无论是在经济建设还是社会事业上都有了非常大的发展,但是我区的保安服务业却与经济发达地区有着很大的差距。本文在实地调查摸底的基础上,针对我区保安服务业现存的各种问题作了深入的、全方位的、多角度的研究,并结合国内外先进经验和相关理论提出了发展对策及法制化问题。
贺红梅[7]（2008）在《保安服务业发展需要完善人员竞争机制》文中指出由于国内大多数保安企业尚未建立现代企业管理制度,缺乏保安人员竞争机制,严重影响了保安服务业的发展,目前急需建立和完善保安人员竞争机制来改变这一现状。
许秀兰[8]（2007）在《我国保安服务业的发展与法制化研究》文中进行了进一步梳理随着经济全球化进程的不断加快,我国对外开放行业不断增加,保安服务行业也即将全面开放。然而,就目前而言,我国保安服务业还未做好全面对外开放的准备,这主要归因于我国保安服务业缺乏明确的、高层次的、统一的法律规范。众所周知,市场经济就是法制经济,没有法律的规范,就没有一个健康平稳的保安服务市场秩序。本文是在对我国保安服务业现状的优势与不足做了充分研究的基础上,结合国外保安服务业发展的先进经验和我国法制化的基本特点,对我国保安服务业的法制化的健全与完善提出了一些建设性的意见,希望能为我国保安服务业的健康发展尽自己的一份绵薄之力。
莫纪宏[9]（2007）在《保安服务法律制度研究(下)》文中认为本文重点考察了我国保安服务业的现状及特征,提出了健全和完善我国保安服务法律制度的许多重要的法律对策和建议。笔者认为,应尽快出台调整保安服务业的行政法规,并在条件成熟的时候,出台调整保安服务业的《保安法》等等,顺应保安服务市场全球化的趋势,进一步规范我国的保安服务市场,提高保安服务企业的竞争力,健全保安服务法律制度。
贺红梅[10]（2006）在《论我国保安服务业有效竞争机制的构建》文中研究说明我国保安服务业尚处行业垄断阶段,有效竞争机制缺失,保安企业缺少发展动力、规模较小、服务质量不高,阻碍了保安服务业健康、有序的发展,因而急需建立市场竞争机制,通过竞争来发展和壮大保安企业,提高服务质量。保安服务业有效竞争机制可以从适当放宽市场准入,培育市场竞争主体;扩大业务范围,打破服务的区域性限制;改革保安服务业监管机制,加强行业自律;加快保安业立法等方面来着手构建。
二、论引入竞争机制与我国保安服务业的发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论引入竞争机制与我国保安服务业的发展（论文提纲范文）
（1）保安服务业市场化改革及其规范——基于准公共产品的视角（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、保安服务是一种准公共产品 |
| 三、保安服务业市场化改革及其困局———以广州市为例 |
| (一) 脱钩改制陷入困境 |
| (二) 保安服务市场的无序竞争 |
| 1. 低价抢占市场份额, 造成保安员权益受损 |
| 2. 非法提供保安服务 |
| (三) 保安员资格认证和教育培训制度的执行受挫 |
| 四、政府与市场职能的再界定 |
| (一) 确立市场主导地位 |
| 1. 回应市场需求, 优化保安服务业法律制度 |
| 2. 以市场化手段完成“脱钩改制” |
| (二) 重塑政府监管者角色 |
| 1. 加强市场行为监管, 维护保安服务市场竞争秩序 |
| 2. 加强行业安全监管, 维护社会公共安全 |
| 五、结论 |
（2）广州市保安服务业管理现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 课题的研究意义 |
| 1.2 国内外现状分析 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 课题的研究内容、研究方法及研究思路 |
| 1.3.1 课题研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究思路 |
| 1.4 本课题的创新之处 |
| 第2章 保安服务业管理的理论概述 |
| 2.1 保安服务业管理的相关概念的界定 |
| 2.1.1 保安服务及保安服务业 |
| 2.1.2 保安从业单位及保安员 |
| 2.1.3 保安服务业的管理 |
| 2.2 本文的理论基础 |
| 2.2.1 公共利益监管理论 |
| 2.2.2 部门利益理论 |
| 2.2.3 激励监管理论 |
| 第3章 国外保安服务业管理的实践和启示 |
| 3.1 发达国家保安服务业管理的特征和状况 |
| 3.1.1 美国保安服务业管理 |
| 3.1.2 英国保安服务业管理 |
| 3.1.3 日本保安服务业管理 |
| 3.2 国外保安服务业管理的启示 |
| 3.2.1 具有符合市场经济规则的法治环境 |
| 3.2.2 实施效果显着的法治化管理 |
| 3.2.3 保安服务业民营官办并存，以民营为主 |
| 3.2.4 保安员经政府授权可行使部分公权 |
| 3.2.5 管理以自律为主，与警方保持合作互动关系 |
| 第4章 广州市保安服务业管理现状及问题产生的原因 |
| 4.1 我国保安服务业发展概况 |
| 4.2 当前我国保安服务业管理的基本情况 |
| 4.2.1 当前我国保安服务业管理所遵循的基本原则 |
| 4.2.2 当前我国保安服务业管理的手段 |
| 4.2.3 当前我国保安服务业管理的基本特征 |
| 4.3 广州市保安服务业发展的基本情况 |
| 4.4 广州市保安服务业管理现状分析及存在问题 |
| 4.4.1 保安服务业监管力量状况 |
| 4.4.2 保安企业管办分离、脱钩改制落实状况 |
| 4.4.3 保安员从业资格考试及持证上岗状况 |
| 4.4.4 管理部门监督管理力度状况 |
| 4.5 广州市保安服务业管理问题产生的原因 |
| 4.5.1 原有管理体制影响和认识程度不够 |
| 4.5.2 机构不够健全、力量不到位 |
| 4.5.3 社会面宣传发动不够，自招保安员的单位寻求自身利益 |
| 4.5.4 监管执法力度深度和广度不够 |
| 第5章 完善广州市保安服务业管理体系的对策 |
| 5.1 转变观念，切实加强保安管理力量建设 |
| 5.2 全面开展保安服务企业脱钩改制工作 |
| 5.2.1 脱钩改制的基本原则 |
| 5.2.2 脱钩改制的方式 |
| 5.2.3 脱钩改制后的企业监管 |
| 5.3 严格市场准入制度，严格执法并开展清理整顿工作 |
| 5.4 建立纠察队伍，发挥自查自纠和互查互纠作用 |
| 5.5 充分运用监管信息系统，提高科技信息化监管力度 |
| 5.6 充分发挥保安行业协会的作用 |
| 5.7 推动建立保安管理工作部门联席会议制度 |
| 5.8 制定公益性保安服务补偿办法，激励行业发展 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）我国保安服务业的法律问题探析（论文提纲范文）
| 一、我国的保安服务业法律制度现状 |
| 二、我国保安服务业存在的问题 |
| 三、发达国家保安服务行业的先进经验 |
| 1.法律规范效力高 |
| 2.服务范围紧跟市场需求 |
| 3.保安及其从业人员的保护机制健全 |
| 四、完善我国保安服务业法律制度的立法建议 |
| 1.明确政府对保安服务业的监管 |
| 2.完善保安服务业的科学管理和竞争机制 |
| 3.确立保安员职业资格考试制度加强对保安人员的培训 |
| 4.促进我国保安服务业内容提高技术水平 |
| 5.完善保安服务业法律救济制度 |
（5）试论我国保安服务业存在的问题及法治化对策（论文提纲范文）
| 一、我国保安服务业的历史沿革与发展现状 |
| (一) 我国保安服务业的发展历程 |
| (二) 我国保安服务业的现状 |
| 二、我国保安服务业存在的问题 |
| (一) 法律法规支撑力度不够 |
| 1.没有准确的法律定位。 |
| 2.缺乏社会保障。 |
| (二) 缺乏与市场经济相适应的科学管理机制与竞争机制 |
| (三) 保安服务业政企不分 |
| (四) 保安服务业的经营范围窄 |
| (五) 教育训练不规范, 队伍素质差 |
| 三、加强保安服务业法治化建设的对策 |
| (一) 加强我国保安服务业的立法工作 |
| (二) 依法引入竞争机制, 打破“官办”体制 |
| (三) 扩大保安服务公司经营范围, 完善保安服务领域的法律制度 |
| (四) 通过法律规范的制定, 明确保安服务活动中保安从业人员之间的权利与义务关系 |
| (五) 规范管理, 将其从业人员的教育培训工作制度化、法律化 |
（6）对内蒙古自治区保安服务业法制化问题的思考（论文提纲范文）
| 一、内蒙古自治区保安服务业的基本概况 |
| (一) 保安服务业组织类别、管理体制及市场占有情况 |
| (二) 各类保安组织从业人员数量, 基本构成及工资、保险等待遇情况 |
| (三) 保安从业人员的业务培训状况 |
| (四) 全区保安服务业相关法规、规章与政策情况 |
| (五) 保安技术防范服务市场的状况 |
| 二、目前我区保安服务业存在的问题 |
| (一) 法律法规的建设相对滞后 |
| (二) 保安服务业行业规范体系尚未完善 |
| (三) 保安服务业经营范围狭窄 |
| (四) 保安从业人员的教育培训管理未形成体系 |
| 三、加强保安服务业法制化的构想 |
| (一) 明确保安服务业的法律地位 |
| (二) 打破“官办”体制, 引入竞争机制, 大力扶持民营保安服务公司 |
| (三) 以人力保安为基础, 积极拓展保安服务领域 |
| (四) 在法律规定的范围内, 有条件地赋予保安人员相应的职权 |
（7）保安服务业发展需要完善人员竞争机制（论文提纲范文）
| 一、实行保安经营管理者市场化 |
| 二、完善保安员职业等级制度 |
| 三、建立和完善保安人员保障机制 |
| 四、加强保安人员的教育与培养 |
（8）我国保安服务业的发展与法制化研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| 引言 |
| 一、保安服务业的历史沿革与发展 |
| （一） 国外保安服务业的产生与发展 |
| （二） 我国保安服务业的发展历程 |
| 二、我国保安服务业发展的现状分析 |
| （一） 我国保安服务业发展的积极意义 |
| （二） 我国保安服务业存在的问题 |
| 三、我国保安服务业法制化的构想与展望 |
| （一） 我国保安服务业法制化的健全与完善 |
| （二） 我国保安服务业的前景展望 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 论文摘要(中文) |
| 论文摘要(英文) |
| 后记 |
| 导师及作者简介 |
（9）保安服务法律制度研究(下)（论文提纲范文）
| 二、目前我国保安服务业制度化和法律化的现状、存在的主要问题及其原因分析 |
| 三、健全和完善我国保安服务法律制度的对策和建议 |
（10）论我国保安服务业有效竞争机制的构建（论文提纲范文）
| 一、我国保安服务的行业垄断及其弊端 |
| (一) 垄断经营限制了保安服务业的投资 |
| (二) 垄断经营导致服务低效率 |
| (三) 垄断经营导致政企不分 |
| (四) 垄断经营导致非法保安大量存在 |
| 二、构建保安服务业的有效竞争机制 |
| (一) 适当放宽市场准入, 培育和规范市场竞争主体 |
| 1.适当放宽市场准入。 |
| 2.规范市场竞争主体。 |
| (二) 规定适应市场需求的保安服务范围 |
| 1.保安服务范围要适应市场需求。 |
| 2.保安服务范围要符合国际惯例。 |
| (三) 实现保安服务公司与公安机关的政企分开 |
| 1.实行保安服务业的管办分离。 |
| 2.实行保安经营管理者市场化。 |
| (四) 强化公安机关对保安服务业的监管 |
| 1.进行企业开业许可。 |
| 2.对从业人员进行资格审查。 |
| 3.查处保安违法行为。 |
| (五) 加快保安法制建设 |
| 1.尽快制定符合我国国情的全国统一的《保安条例》。 |
| 2.完善配套法规。 |
四、论引入竞争机制与我国保安服务业的发展（论文参考文献）
- [1]保安服务业市场化改革及其规范——基于准公共产品的视角[J]. 任强,盛玉华. 广东财经大学学报, 2018(06)
- [2]广州市保安服务业管理现状及对策研究[D]. 黄远标. 西南交通大学, 2014(09)
- [3]我国保安服务业的法律问题探析[J]. 平云婷,张宏杰,邝星. 知识经济, 2011(23)
- [4]对话改革——写在《保安服务管理条例》出台后[J]. 本刊编辑部. 中国保安, 2010(01)
- [5]试论我国保安服务业存在的问题及法治化对策[J]. 许秀兰. 内蒙古财经学院学报(综合版), 2009(02)
- [6]对内蒙古自治区保安服务业法制化问题的思考[J]. 许秀兰. 前沿, 2009(02)
- [7]保安服务业发展需要完善人员竞争机制[J]. 贺红梅. 贵州工业大学学报(社会科学版), 2008(06)
- [8]我国保安服务业的发展与法制化研究[D]. 许秀兰. 吉林大学, 2007(06)
- [9]保安服务法律制度研究(下)[J]. 莫纪宏. 法学杂志, 2007(01)
- [10]论我国保安服务业有效竞争机制的构建[J]. 贺红梅. 湖湘论坛, 2006(05)